蘇詩鈺
投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動能、惠民生、防風(fēng)險等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如何讓投資效益“漲”聲不斷,成為投資者的熱切期盼,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要做好的必答題。
2月18日,國家發(fā)展改革委發(fā)布消息,2月14日下午,國家發(fā)展改革委投資司舉辦全國發(fā)展改革系統(tǒng)投融資工作培訓(xùn),旨在更好激發(fā)社會資本投資活力,推動形成市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機制。
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“提高投資效益”“適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資”“以政府投資有效帶動社會投資”。那么,如何讓投資效益“漲”起來,更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用?
首先,要以企業(yè)為主,政府引導(dǎo)。政府投資持續(xù)發(fā)力,能發(fā)揮帶動放大作用。從數(shù)據(jù)來看,2024年中央預(yù)算內(nèi)投資支持項目完成投資超1.3萬億元,地方政府專項債券支持項目完成投資超3.6萬億元,政府投資起到了“四兩撥千斤”的作用。
正如國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在1月3日國新辦舉行的“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上所說,高效益用好政府投資。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模并優(yōu)化支持范圍,聚焦市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項目,持續(xù)補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。
其次,要多措并舉,激發(fā)民間投資活力。平等對待各類投資主體,激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。去年,有關(guān)部門積極向民間資本推薦項目,引導(dǎo)支持民營企業(yè)參與核電等重大項目建設(shè),發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs(基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金)項目28個,實施PPP(政府和社會資本合作)新機制項目734個、涉及總投資超過1.5萬億元。
今年要持續(xù)高水平調(diào)動社會投資。完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制,滾動接續(xù)向民間資本推介項目,拓展民間投資發(fā)展空間。國家發(fā)展改革委明確,將篩選重點民間投資項目深化投貸聯(lián)動合作,推動更多PPP新機制項目落地實施,更大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場擴圍擴容,通過這些舉措,持續(xù)幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴以及其他發(fā)展中的問題。
再次,要創(chuàng)新機制,暢通投資項目融資渠道。要大力依托多層次資本市場體系,拓寬投資項目融資渠道,盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化金融資源配置,更好服務(wù)投資興業(yè)。
最后,要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進。助力投資高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會各方協(xié)同發(fā)力,建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。只有凝聚各方力量,形成強大合力,才能讓投資效益最大化。
鍥而不舍,金石可鏤。投資效益“漲”聲不斷,是經(jīng)濟發(fā)展的強音,也是各方奮斗的目標。唯有通過政策精準引導(dǎo)、市場高效配置等協(xié)同發(fā)力,才能充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,奏響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展樂章。
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