在超大規(guī)模城市治理已有豐富管理經(jīng)驗的上海，近來提出要全面推進這座城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目標是要打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。以“國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接”為最新定位的上海，正以時不我待的精神謀求自我轉(zhuǎn)型與發(fā)展，以期在“十四五”時期乃至2035年的遠景目標實現(xiàn)過程中，形成能夠確?？缭绞桨l(fā)展的內(nèi)生性驅(qū)動力。

    上海為什么要提出城市作為一個整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型？上海本輪的戰(zhàn)略設計將在多大程度上引領這座城市的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展升級？處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的上海如何在把準當今世界產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展脈搏的基礎上，以深層次的自我革命與對未來發(fā)展趨勢的前瞻性把握，確立自己在21世紀上半葉的競爭優(yōu)勢？這些不僅是擺在決策者和執(zhí)行者面前的重大課題，也是關乎每一位市場參與主體與廣大市民切身利益的現(xiàn)實命題。

    從上海的轉(zhuǎn)型發(fā)展動力來看，新冠肺炎疫情作為外部變量，本身并不構成這座城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生性動力，但是城市管理者卻通過應對疫情的實踐探索深切感受到加速推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切性與巨大發(fā)展機遇。上海一年來的疫情防控經(jīng)驗表明，其已能在精準化管控風險的同時，又能做到城市的有效運轉(zhuǎn)，這不僅體現(xiàn)在基于“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎上的大數(shù)據(jù)排篩能力與終端應急反應模塊的高效率運轉(zhuǎn)，也從上海在過去一年里迅速切換經(jīng)濟發(fā)展模式，包括基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生的各種新業(yè)態(tài)、新模式、新場景應用等，大大激活了城市作為經(jīng)濟和社會生態(tài)系統(tǒng)的自我修復與平衡能力。概言之，經(jīng)濟高度外向化的上海，能在2020年實現(xiàn)1.7%的經(jīng)濟增速，與新一代信息技術產(chǎn)值增長6.2%的及時補位密切相關。

    從上海正在大力推進“五個中心”建設（國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新），全面強化“四大功能”（全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領和開放樞紐門戶）的內(nèi)生性要求來看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是推進“五個中心”建設、強化“四大功能”的基礎性條件，也是上海在紐約、倫敦、東京、新加坡等全球或區(qū)域性城市的數(shù)字化生存與發(fā)展競爭中獲得先導性優(yōu)勢的關鍵之舉。

    近年來，美國、日本、德國、英國、法國、新加坡等紛紛提出數(shù)字化發(fā)展圖景并給出了具體的路線圖，尤其是美國、新加坡正在全力提升數(shù)字經(jīng)濟競爭力。上海社科院的一份最新的研究報告顯示，中國在數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力方面保持領先趨勢，但在數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字治理方面存在短板。報告還指出，上海作為長三角地區(qū)的龍頭城市，數(shù)字經(jīng)濟總量已接近2萬億元，占GDP的比重近55%。整個“十三五”期間，上海數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。

    具體而言，上海正在加快建設的國際經(jīng)濟中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心、國際金融中心以及具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，都離不開以大數(shù)據(jù)、人工智能為基礎性條件的數(shù)字技術及相關產(chǎn)業(yè)的支撐。上海近年來加快推動新一代信息技術和制造業(yè)的深度融合，以及“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)“兩網(wǎng)貫穿”，以形成一批引領性工業(yè)場景，并在面向醫(yī)療、金融、交通等融合發(fā)展的重點領域、重點應用場景等方面，推進人工智能新產(chǎn)品新技術的普及應用。加之目前已有逾200家企業(yè)在上交所科創(chuàng)板上市，說明政策制定者不僅希望通過科創(chuàng)板的制度設計與執(zhí)行，為包括高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高潛力公司提供合理有效的估值和資金支持，更希望在上海誕生出“硅谷+華爾街”式的技術嫁接資本的新模式。顯然，科創(chuàng)板的成功運行，結(jié)合臨港新片區(qū)以“科技創(chuàng)新+高端產(chǎn)業(yè)”為驅(qū)動，在形成全鏈條“智造港”方面不斷取得的新突破，有望鍛造出從陸家嘴到臨港新片區(qū)的超大規(guī)模數(shù)字產(chǎn)業(yè)集中帶，進而推升上海在21世紀上半葉的全球競爭力。至于因疫情倒逼而加快發(fā)展的數(shù)字貿(mào)易，也有望成為臨港新片區(qū)在全球新一輪貿(mào)易分工中獲得競爭優(yōu)勢的重要領域。上海港集裝箱吞吐量已連續(xù)11年保持世界第一，所積累的大量工業(yè)數(shù)據(jù)、貿(mào)易數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)，如果能在一體化的數(shù)據(jù)平臺上，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能加以運用，將能很快形成數(shù)字貿(mào)易的便利化體系，從而為做大做強數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群奠定扎實基礎。

    最后，從上海經(jīng)濟發(fā)展的能級來看，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，上海如何以城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，以更加開放的姿態(tài)、更具前瞻的思維，更加敏銳的技術判斷能力，在把準當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏的基礎上，以深層次的自我革命謀求二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破，培育一批千億元級乃至萬億元級的支柱產(chǎn)業(yè)，已是刻不容緩的戰(zhàn)略命題。基于此，上海亟需加快推動新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合，

    結(jié)合在金融市場尤其是人民幣資產(chǎn)配置與定價、研發(fā)設計、高端制造、系統(tǒng)集成、全球供應鏈管理能力等方面的專業(yè)服務優(yōu)勢，力爭培育出一批高度重視人類未來消費體驗并進行前瞻性研發(fā)與測試的獨角獸企業(yè)，并著力營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，以形成能批量催生偉大公司的厚實土壤。

    （作者系上海外國語大學國際金融貿(mào)易學院院長）