本報記者 余俊毅

    為厘清各類信托業(yè)務邊界和服務內涵，引導信托公司以規(guī)范方式發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，鞏固治理成果，豐富信托本源業(yè)務供給，銀保監(jiān)會起草了《關于規(guī)范信托公司信托業(yè)務分類有關事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）。

    “這應該是除了資管新規(guī)以外，對信托行業(yè)影響較大的變革性文件。此次分類體現(xiàn)了監(jiān)管對信托行業(yè)發(fā)展的前瞻性，擺脫對傳統(tǒng)業(yè)務的路徑依賴，是對信托公司回歸本源業(yè)務方向的重大指引，有利于推動信托行業(yè)未來高質量發(fā)展。”用益信托研究員帥國讓在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    《通知》強調了信托公司從事各類信托業(yè)務應當立足受托人定位，根據(jù)各類信托服務的實質，以信托目的、信托成立方式、信托財產管理內容為分類維度，將信托業(yè)務分為資產管理信托、資產服務信托、公益/慈善信托三大類，并在每一大類業(yè)務下細分信托業(yè)務子項共25個業(yè)務品種，規(guī)范每項業(yè)務的定義、邊界、服務內容和禁止事項，明確分類工作的責任主體和工作要求。

    對于出臺《通知》的主要背景，銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，現(xiàn)行信托業(yè)務分類體系已運行多年，與信托業(yè)務實踐已不完全適應，存在分類維度多元、業(yè)務邊界不清、角色定位沖突和服務內涵模糊等問題。此次銀保監(jiān)會起草《通知》，對信托業(yè)務進行重新分類并提出了相關監(jiān)管要求，可以促進各類信托業(yè)務規(guī)范發(fā)展，積極防控風險和鞏固亂象治理成果，引領信托業(yè)發(fā)揮信托制度優(yōu)勢有效創(chuàng)新，豐富信托本源業(yè)務供給，擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，加快轉型，為實現(xiàn)行業(yè)高質量發(fā)展奠定基礎。

    零壹研究院院長于百程對《證券日報》記者表示，過往由于一些通道業(yè)務和具有影子銀行特征的融資類信托業(yè)務，使得信托業(yè)務發(fā)展出現(xiàn)偏差。在資管新規(guī)落地之后，信托機構回歸信托業(yè)務本源，完善和明確的信托業(yè)務分類體系，有利于信托業(yè)務厘清邊界和良性健康發(fā)展。

    普益標準研究員陳飛旭在接受《證券日報》記者采訪時表示，新分類旨在通過清晰合理的業(yè)務分類標準，為信托公司的業(yè)務發(fā)展提供明確的指引，更好引導信托公司回歸本源，助力信托行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

    銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，為推動信托公司穩(wěn)妥有序整改，確保平穩(wěn)過渡，《通知》擬設置3年過渡期。信托公司應對各項存續(xù)業(yè)務全面梳理，制定計劃，有序整改。其中契約型私募基金業(yè)務按照嚴禁新增、存量自然到期方式有序清零。其他不符合分類要求的信托業(yè)務，單設待整改信托業(yè)務一類，根據(jù)過渡期安排有序實施整改。已納入資管新規(guī)過渡期結束后個案處理范圍的信托業(yè)務，應當納入待整改業(yè)務，并按照資管新規(guī)有關要求及前期已報送的整改計劃繼續(xù)整改。