銀保監(jiān)會昨日發(fā)布《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于清理規(guī)范信托公司非金融子公司業(yè)務(wù)的通知》,其中要求,信托公司不得新增境內(nèi)一級非金融子公司。
銀保監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,近年來,部分信托公司以固有資產(chǎn)直接或間接設(shè)立從事私募股權(quán)投資等業(yè)務(wù)的境內(nèi)一級非金融子公司。部分公司由于經(jīng)營管理相對薄弱、合規(guī)意識相對淡薄,在展業(yè)過程中也滋生了市場亂象,累積了風(fēng)險。如,開展監(jiān)管套利、隱匿風(fēng)險的通道業(yè)務(wù);與母公司之間存在融出資金、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、輸送利益等違規(guī)關(guān)聯(lián)交易問題等。
《通知》共七條,以“壓縮層級、規(guī)范業(yè)務(wù)”為主要思路,加強信托公司境內(nèi)一級非金融子公司管控,明確清理規(guī)范工作安排。一是壓縮層級。自《通知》印發(fā)之日起,信托公司不得新增境內(nèi)一級非金融子公司。已設(shè)立的境內(nèi)一級非金融子公司不得新增對境內(nèi)外企業(yè)的投資。信托公司可選擇保留一家目前從事特定業(yè)務(wù)的境內(nèi)一級非金融子公司,并應(yīng)當(dāng)有計劃地按照《通知》要求以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式清理對相關(guān)企業(yè)的投資。二是規(guī)范業(yè)務(wù)。一方面,規(guī)范信托公司選擇保留的境內(nèi)一級非金融子公司的新增業(yè)務(wù),并對其存量業(yè)務(wù)提出要求。另一方面,明確清理工作完成前,相關(guān)企業(yè)原則上不得新增業(yè)務(wù)。三是明確清理規(guī)范工作安排。落實信托公司主體責(zé)任,加強監(jiān)管部門的監(jiān)督管理職責(zé),共同推進該項工作有序開展。
信托公司對以下企業(yè)的投資屬于《通知》規(guī)定的清理范圍:一是信托公司按照《通知》規(guī)定選擇保留的境內(nèi)一級非金融子公司在境內(nèi)外投資的企業(yè);二是信托公司其余境內(nèi)一級非金融子公司及其在境內(nèi)外投資的企業(yè)。信托公司對上述企業(yè)的投資應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式完成清理,清理期限不得超過3年。上述企業(yè)中有存續(xù)基金業(yè)務(wù)的,信托公司可不受前述期限限制,但應(yīng)當(dāng)于相關(guān)項目清算后1年內(nèi)完成投資清理。清理確有困難的,信托公司可向?qū)俚劂y保監(jiān)局提交延長清理期限報告一次,延長期限不得超過1年。
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