本報(bào)記者 杜雨萌

    距離2020年國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)起實(shí)施的“百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”（簡(jiǎn)稱“科改行動(dòng)”）已有5年時(shí)間。作為首批“科改示范企業(yè)”之一，五年來(lái)，中國(guó)廣核集團(tuán)下屬的北京廣利核系統(tǒng)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣利核公司”）在公司治理、用人、激勵(lì)機(jī)制等領(lǐng)域推行了一系列改革，這也是該企業(yè)從“合格”到“優(yōu)秀”再到“標(biāo)桿”的蛻變?cè)蛩凇?/p>

    成績(jī)的背后，是一家身處市場(chǎng)化大潮中的國(guó)有科技型企業(yè)，堅(jiān)持向現(xiàn)代化公司制度轉(zhuǎn)變，敢于打破“大鍋飯”做到“能者上、庸者下”的果決。帶來(lái)的成效是，自主創(chuàng)新能力得以提升，行業(yè)領(lǐng)先地位進(jìn)一步夯實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，廣利核公司的“科改行動(dòng)”實(shí)踐，提供了國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的樣本。

    填補(bǔ)核電DCS空白

    作為國(guó)企改革的專(zhuān)項(xiàng)工程，“科改行動(dòng)”的重點(diǎn)在于完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破，打造一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。

    截至目前，被國(guó)務(wù)院國(guó)資委列入“科改企業(yè)”榜單的有655家企業(yè)。長(zhǎng)長(zhǎng)的名單里，廣利核公司是唯一專(zhuān)門(mén)從事核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“核電DCS”）設(shè)計(jì)、制造和工程服務(wù)的高科技企業(yè)。

    核電DCS是保障核電站安全穩(wěn)定運(yùn)行的核心部分。通俗來(lái)說(shuō)，核電DCS是核電站的“大腦”和“神經(jīng)系統(tǒng)”，它負(fù)責(zé)控制數(shù)百個(gè)系統(tǒng)、近萬(wàn)個(gè)設(shè)備。這些系統(tǒng)主要分為非核級(jí)DCS和核級(jí)DCS兩部分。非核級(jí)DCS專(zhuān)注于機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)控制和監(jiān)控，而核級(jí)DCS則肩負(fù)著核電站反應(yīng)堆的安全停堆和事故緩解的重任。

    但由于核級(jí)DCS的技術(shù)復(fù)雜性和對(duì)可靠性的極高要求，長(zhǎng)期以來(lái)，只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握其研發(fā)制造的核心技術(shù)，我國(guó)核電站此前也全部使用國(guó)外的控制系統(tǒng)。使用國(guó)外控制系統(tǒng)不僅造價(jià)高昂，而且維修非常不便，時(shí)常要面臨等待國(guó)外工程師來(lái)診斷和解決問(wèn)題的局面。

    2005年，廣利核公司在北京成立。研發(fā)國(guó)產(chǎn)核電DCS的歷史責(zé)任，便落在了這個(gè)新公司的肩上。

    據(jù)廣利核公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孟慶軍介紹，彼時(shí)，核電DCS在國(guó)內(nèi)尚屬全新的領(lǐng)域，中國(guó)人從自主研發(fā)到工程設(shè)計(jì)都是從零起步。廣利核公司從無(wú)到有建立起一套適用于國(guó)內(nèi)自主設(shè)計(jì)的核電DCS設(shè)計(jì)流程規(guī)范，形成各類(lèi)規(guī)范、指導(dǎo)文件100余份，奠定了國(guó)內(nèi)自主設(shè)計(jì)核電DCS的基礎(chǔ)。

    2010年10月，我國(guó)自主核級(jí)DCS“和睦系統(tǒng)”發(fā)布，填補(bǔ)了我國(guó)核電在該裝備制造領(lǐng)域的空白，使我國(guó)成為全球少數(shù)幾個(gè)掌握該技術(shù)的國(guó)家之一。

    “如今，我們的‘和睦系統(tǒng)’已經(jīng)在國(guó)內(nèi)30多臺(tái)核電機(jī)組上應(yīng)用。性能方面和發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)異。而國(guó)產(chǎn)‘和睦系統(tǒng)’已為國(guó)家節(jié)約上百億元建設(shè)成本。”孟慶軍說(shuō)。

    激勵(lì)員工“多勞多得”

    改革沒(méi)有回頭路，只有能打通束縛生產(chǎn)力發(fā)展堵點(diǎn)的企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)破繭化蝶。

    國(guó)有企業(yè)該如何實(shí)現(xiàn)自我革新？國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2020年印發(fā)的《百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，加快推動(dòng)科技型企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊配強(qiáng)；健全董事選聘、管理、考核、評(píng)價(jià)、退出等機(jī)制，提高董事會(huì)科學(xué)決策水平；全面落實(shí)科技型企業(yè)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。

    廣利核公司的實(shí)踐，恰是“科改行動(dòng)”的縮影。孟慶軍介紹，五年多來(lái)，公司依托“科改行動(dòng)”，將落實(shí)董事會(huì)職權(quán)與推進(jìn)公司“董書(shū)法”（董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、法人）一肩挑、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作形成合力。

    在廣利核公司內(nèi)，最為人津津樂(lè)道的是“賽馬”管理理念。公司根據(jù)該理念，巧妙地設(shè)計(jì)了管理干部“800米賽馬”年薪制、總師“積分”制、特需人才激勵(lì)制、骨干人才激勵(lì)制等不同薪酬方式。

    例如，針對(duì)除管理人員、總師團(tuán)隊(duì)之外的普通員工，廣利核公司實(shí)施骨干人員出入庫(kù)制。即公司每年選拔出不超過(guò)公司全體在崗人數(shù)的30%，進(jìn)行崗位分紅、優(yōu)先晉升等獎(jiǎng)勵(lì)。這些人員被稱為“骨干人員”。

    孟慶軍稱，這種骨干人員出入庫(kù)的方式，是不以資歷論“英雄”，而以業(yè)績(jī)論“成敗”，打破了崗級(jí)、資歷、年限的限制，對(duì)上一年度在庫(kù)員工傳遞壓力，對(duì)未入庫(kù)員工給予機(jī)會(huì)，每年公司骨干員工出庫(kù)比例均高于10%。

    此外，廣利核公司針對(duì)關(guān)鍵群體實(shí)施“賽馬”團(tuán)體賽。公司結(jié)合不同組織特點(diǎn)，將獎(jiǎng)金分配與組織績(jī)效掛鉤，實(shí)施部門(mén)獎(jiǎng)金包干制、市場(chǎng)人員合同提成制，強(qiáng)化獎(jiǎng)金與團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)掛鉤度。如，公司根據(jù)崗位編制核定日?？?jī)效總額，按90%比例下發(fā)至部門(mén)自主分配日?？?jī)效獎(jiǎng)金，使日?？?jī)效獎(jiǎng)金分配實(shí)現(xiàn)“增人不增資、減人不減資”，用機(jī)制促進(jìn)各部門(mén)自主控人增效。

    合理、完善的用人及薪酬激勵(lì)機(jī)制，釋放出了巨大的創(chuàng)造力。據(jù)悉，從2020年到2024年間，廣利核公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升了258%，凈資產(chǎn)收益率提升了392%，營(yíng)業(yè)收入提升了259%，利潤(rùn)總額提升了765%。

    共同推動(dòng)機(jī)制優(yōu)化

    在廣利核公司內(nèi)部，牽頭負(fù)責(zé)公司“科改行動(dòng)”的責(zé)任部門(mén)是規(guī)劃經(jīng)營(yíng)部。該部門(mén)的經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌模塊經(jīng)理張斌告訴記者，國(guó)家層面在推行“科改行動(dòng)”過(guò)程中，也在隨著實(shí)踐而不斷調(diào)整考評(píng)體系，比如說(shuō)，一開(kāi)始要求科技創(chuàng)新占總考評(píng)分值的40%，后來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)?，科技?chuàng)新占比50%。

    國(guó)家層面考核標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，成為倒逼企業(yè)改革的動(dòng)力。“國(guó)家要求科改企業(yè)加大科技創(chuàng)新的比重，那就意味著公司要提高科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入。在某種程度上，是和公司要提高當(dāng)年利潤(rùn)的目標(biāo)存在一定沖突的。所以一開(kāi)始，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)發(fā)生一些博弈，科研部門(mén)想多爭(zhēng)取錢(qián)，但財(cái)務(wù)部門(mén)覺(jué)得科研部門(mén)的錢(qián)已經(jīng)夠多了，”張斌說(shuō)。

    如何解決問(wèn)題？廣利核公司科技成果管理模塊經(jīng)理?xiàng)钗挠罡嬖V記者，一方面，公司將科研流程進(jìn)一步優(yōu)化，爭(zhēng)取在每個(gè)環(huán)節(jié)中都能做到節(jié)約高效，這就是“精打細(xì)算過(guò)日子”；另一方面，公司對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，按照項(xiàng)目輕重緩急的順序，更加合理地調(diào)配資金，讓每一分錢(qián)都實(shí)現(xiàn)最大化利用。

    在張斌看來(lái)，“科改行動(dòng)”超越了單純的技術(shù)創(chuàng)新，是一場(chǎng)觸及體制機(jī)制、管理模式、用人制度、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新文化等多維度的深層次、系統(tǒng)性改革。目標(biāo)是破除制約科技創(chuàng)新的藩籬，建立更適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律的現(xiàn)代化企業(yè)治理體系。而在改革成效下，廣利核公司形成了“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的市場(chǎng)化氛圍，且每個(gè)人的市場(chǎng)化意識(shí)也在提升，比如科技人員現(xiàn)在也更加關(guān)注客戶需求、成本效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)結(jié)合更緊密。

    如今，廣利核公司正在研制具備多元生態(tài)、本體智能、小型緊湊、內(nèi)生安全、自主可控五項(xiàng)核心技術(shù)特征的新一代智能工控系統(tǒng)產(chǎn)品集（iNICS），繼續(xù)夯實(shí)核心技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先地位。

（編輯 張昕）