本報記者 殷高峰

    隨著西安凱立新材料股份有限公司（以下簡稱“西安凱立”）首發(fā)申請獲得通過，陜西即將迎來第60家上市公司，這也是陜西第5家在科創(chuàng)板上市的企業(yè)、今年上市的第7家陜西企業(yè)。

    “西安凱立的上市，進一步體現(xiàn)了陜西科創(chuàng)資源的蘇醒。”陜西智庫科學技術研究院執(zhí)行院長、“一帶一路”（西安）國際資本交易中心科研組長單英驥在接受《證券日報》記者采訪時評價稱。

    資本助推科技潛能釋放

    資料顯示，西安凱立成立于2002年3月，注冊資本7000萬元，地處西安市經開區(qū)涇渭新城，主要從事貴金屬催化劑的研發(fā)與生產、催化應用技術的研究開發(fā)、廢舊貴金屬催化劑的回收及再加工等業(yè)務，是國內精細化工領域技術領先的貴金屬催化劑供應商，產品及服務主要應用于醫(yī)藥、農藥、染料顏料及化工新材料等行業(yè)。

    公司從事的催化技術是當今重要的高新技術和綠色環(huán)保技術之一，據(jù)了解，發(fā)達國家的國民經濟總產值的20%-30%直接來自催化劑及催化合成技術，超過85%的化工產品生產都是在催化劑的作用下進行的，因此，催化劑被譽為有機工業(yè)的“心臟”。目前，公司研究開發(fā)出活性炭負載、氧化物負載貴金屬催化劑，以及均相催化劑等上百種催化劑，尤其是在載體催化劑方面，核心產品已達到國內領先、國際先進水平，還開發(fā)出多個國際先進、填補國內空白的催化劑產品及技術，多項關鍵產品成功實現(xiàn)進口替代，引領了我國精細化工貴金屬催化劑的發(fā)展方向。

    公司現(xiàn)擁有授權發(fā)明專利44項、實用新型專利10項，外觀設計專利2項；公司還曾主持、參與起草或修訂12項國家標準，已發(fā)布實施8項；55項行業(yè)及團體標準，已發(fā)布實施28項。

    “陜西科教資源綜合實力居全國第9位，研發(fā)投入強度、萬人專利擁有量、SCI論文發(fā)表數(shù)等單項指標都排名國內前十之列，足以顯示出陜西的科技實力。然而，陜西現(xiàn)有上市公司數(shù)量只有60家，在全國僅排名第15位，這與陜西的科教資源實力極為不相稱。其中的原因發(fā)人深省，科教資源‘孔雀東南飛’是一個比較長期且很主要的因素。”陜西社科院金融研究所副研究員郭普松對《證券日報》記者表示。

    “西安凱立的上市，得益于陜西對企業(yè)上市準備計劃的長期鋪墊。”在單英驥看來，陜西近年來的一系列動作，都體現(xiàn)了地方政府對企業(yè)上市給予相關政策和資源的持續(xù)投入，使得陜西上市企業(yè)數(shù)量達到近年來最好水平。

    去年8月份，陜西省政府發(fā)布《推進企業(yè)上市三年行動計劃（2019-2021年）》，成立了推進企業(yè)上市工作領導小組。今年4月份，陜西省地方金融監(jiān)管局發(fā)布《關于集中公開公示省市縣三級上市掛牌獎補政策的通知》，集中梳理了全省對企業(yè)上市的獎補政策，13個地市均已出臺相關政策，但各地匹配扶持的資源有所不同。

    今年8月份，陜西修訂了省級資本市場獎補政策，將省內企業(yè)首次在境內外上市獎勵由原先的200萬元提升至500萬元，借殼上市和遷址獎勵由原先的100萬元變?yōu)?00萬元，將隔年獎補變?yōu)榧瓷霞囱a，將分階段獎勵變?yōu)橐淮涡元剟睢?月份，陜西省上市辦發(fā)布《陜西省企業(yè)上市政務服務綠色通道機制工作規(guī)則》，系統(tǒng)性地規(guī)范了政務部門對于企業(yè)上市的協(xié)調和服務工作的快速響應和深入協(xié)助。

    在郭普松看來，近年來，陜西多措并舉，大力發(fā)展資本市場，在政府獎勵引導、兩大證券交易所積極支持、中介機構精準精細服務、本土創(chuàng)投機構聯(lián)合投資的奮力托舉下，陜西科技型企業(yè)迎來上市融資的黃金時代，連續(xù)幾年實現(xiàn)上市企業(yè)數(shù)量上的新突破。

    上市資源向優(yōu)質企業(yè)靠攏

    “但是，對比其他省市和地區(qū)，陜西對科創(chuàng)企業(yè)的政策扶持力度和資源匹配度上仍有做的不到位的地方，創(chuàng)投經驗還需向先進地區(qū)學習。比如，上海張江科技園內的上市企業(yè)已達21家，他們的做法很新穎獨特，值得學習。”單英驥對《證券日報》記者表示，

    郭普松也表示，陜西現(xiàn)有科技型企業(yè)5000多家，其中國家高新技術企業(yè)達4000多家，但上市企業(yè)的比例還太低。“一方面，說明陜西的科教資源優(yōu)勢遠遠沒有轉化為經濟優(yōu)勢，未來企業(yè)上市的潛力相當大；另一方面，需要地方政府出臺切實有效的激勵政策，鼓勵本土創(chuàng)投企業(yè)多投資處于早期創(chuàng)業(yè)階段的科技型企業(yè)，多做雪中送炭的事，解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，而不是盯著將要上市的企業(yè)，僅做錦上添花的事。如此，才能使陜西企業(yè)在資本市場的基礎更堅實，行穩(wěn)致遠。”

    單英驥建議，陜西應該進一步優(yōu)化企業(yè)上市扶持政策，將科創(chuàng)資源和培育資源同步發(fā)展，完善企業(yè)對接多層次資本市場的“培育-壯大-扎根”全鏈條服務，強化梯度培育體系，多層次、多渠道、多形式助推企業(yè)上市，有重點地扶持優(yōu)質科技型企業(yè)登陸科創(chuàng)板，將有限資源向優(yōu)質企業(yè)靠攏，加快企業(yè)上市的步伐。

    在不久前陜西舉行的“紀念資本市場30周年”的活動上，陜西證監(jiān)局副局長陳國飛表示，陜西省近年來先后出臺一系列支持和鼓勵上市的政策措施。在此背景下，陜西證監(jiān)局聯(lián)合陜西省地方金融監(jiān)管局等部門，加強了企業(yè)上市培訓指導協(xié)調和服務工作，希望更多的陜西企業(yè)借改革春風和政策機遇，早日對接多層次資本市場。