本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 桂小筍

    “中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的困境仍突出，主要集中在資金有限、技術(shù)薄弱、人才缺乏、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足等方面，數(shù)電票實(shí)施對(duì)中小企業(yè)的數(shù)智化要求較高，面對(duì)‘以數(shù)治稅’的重重挑戰(zhàn)，中小企業(yè)亟需推進(jìn)財(cái)稅數(shù)智化轉(zhuǎn)型，打好財(cái)稅數(shù)智化基礎(chǔ)。涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織服務(wù)大量中小企業(yè)納稅人，作為承接收稅主體與納稅主體間必不可少的橋梁，只有借力技能型、專(zhuān)業(yè)型的服務(wù)，才能維護(hù)國(guó)家稅收和保障企業(yè)合法權(quán)益。”3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)范樹(shù)奎對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年帶來(lái)了《關(guān)于支持鼓勵(lì)第三方服務(wù)組織科技助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》。

    針對(duì)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的困難，范樹(shù)奎從四個(gè)角度進(jìn)行了建議。

    首先，加大第三方服務(wù)組織支持力度，開(kāi)發(fā)集成“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議探索多渠道服務(wù)引入機(jī)制，優(yōu)化第三方數(shù)字服務(wù)商的服務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同階段的中小企業(yè)提供量身定制、即插即用的SaaS服務(wù)和代運(yùn)營(yíng)服務(wù)，助力越來(lái)越多的中小企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化革新，進(jìn)而探索出多樣化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法路徑、市場(chǎng)機(jī)制和典型模式，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

    其次，增設(shè)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織專(zhuān)用端口和使用端，支持第三方服務(wù)組織成為中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化數(shù)字化服務(wù)“工具箱”。

    建議擇優(yōu)選擇具備綜合能力的合格第三方服務(wù)組織，通過(guò)第三方開(kāi)票平臺(tái)為中小微企業(yè)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化集約化的票據(jù)共享管理中心，開(kāi)通相應(yīng)電子稅務(wù)局接口及優(yōu)化相關(guān)平臺(tái)的功能對(duì)接，通過(guò)數(shù)字化服務(wù)賦能提升中小企業(yè)工商、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融、人力、內(nèi)控等數(shù)字化專(zhuān)業(yè)管理能力，打造為中小企業(yè)量身定制的“工具箱”。

    第三，支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織構(gòu)建財(cái)稅銀生態(tài)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，破解中小企業(yè)融資難題。

    建議支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織構(gòu)建財(cái)稅銀生態(tài)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以平臺(tái)上的集中共享開(kāi)票、財(cái)務(wù)核算和納稅申報(bào)等社會(huì)化服務(wù)為核心，為具有產(chǎn)業(yè)前景和守正創(chuàng)新的中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。通過(guò)財(cái)稅服務(wù)能力、數(shù)據(jù)服務(wù)能力為金融機(jī)構(gòu)提供風(fēng)控模型，以“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為抓手驅(qū)動(dòng)金融行業(yè)革新運(yùn)營(yíng)管理、升級(jí)客戶服務(wù)和優(yōu)化風(fēng)控合規(guī)，助力普惠金融落地，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

    最后，支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織參與稅務(wù)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用，服務(wù)于中小企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的功能升級(jí)。

    建議將稅務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在脫敏化之后作為政務(wù)系統(tǒng)公共信息共享開(kāi)放給合格涉稅服務(wù)組織，支持第三方組織結(jié)合自身服務(wù)中對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通范圍、流通模式、供求關(guān)系、應(yīng)用場(chǎng)景、潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理經(jīng)驗(yàn)，參與到稅務(wù)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和利用中。相關(guān)部門(mén)制定管理機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)和口徑，明確涉稅數(shù)據(jù)共享權(quán)屬和使用限制。建立信息安全保護(hù)制度，在保障安全、可追溯的前提下，不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程合規(guī)管理，對(duì)違反規(guī)則的市場(chǎng)主體或相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)懲戒。在充分保護(hù)納稅人信息安全的前提下，支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織充分利用數(shù)字化管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮稅務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化功能，更好地服務(wù)于中小企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的功能升級(jí)。

（編輯 喬川川）