本報兩會報道組 張志偉

    “政府工作報告的關于汽車行業(yè)的舉措將對汽車消費、產業(yè)升級、擴大開放等方面都會帶來重要影響。中國汽車產銷量連續(xù)12年蟬聯全球第一，發(fā)展韌性和空間巨大。”全國人大代表、江蘇悅達集團董事局主席王連春在兩會間隙接受《證券日報》記者連線采訪時稱，“當前，我國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，汽車產業(yè)搶抓發(fā)展新機遇、積極融入‘雙循環(huán)’，對我國實現汽車強國夢具有重要意義。”

    數據顯示，2020年，我國汽車市場總體銷量達2531萬輛，其中乘用車市場銷量2018萬輛，同比下滑6%。自2017年以來，我國汽車出口市場表現相對較強，2018年和2019年都實現6%正增長。在拉動我國經濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”中，汽車消費、出口是響應國家“一帶一路”倡議、提高產能利用率、促進銷售多元化、助力企業(yè)騰飛的重要舉措，也是我國經濟進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關鍵力量。

    王連春稱，我國汽車工業(yè)體系較為完備，長三角、京津冀、珠三角等區(qū)域一體化發(fā)展進一步深化，增量市場潛力巨大，為積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展打下良好基礎。

    長三角、京津冀、珠三角是我國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的三大區(qū)域。“長三角一體化、京津冀協同發(fā)展已經上升為國家戰(zhàn)略，三大區(qū)域對全球汽車產業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經形成足夠強大的引力場，有利于創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動區(qū)域汽車產業(yè)協同發(fā)展和轉型升級，提升我國汽車產業(yè)綜合競爭力。”王連春說。

    王連春進一步分析指出，“國內汽車增量市場潛力巨大。我國雖然汽車市場規(guī)模位居全球第一，但千人汽車保有量只有180多輛，和發(fā)達國家500-800輛的水平相比還有較大差距，主要矛盾在于我國發(fā)展不均衡的城鄉(xiāng)二元經濟結構。我國千人汽車保有量具有較大增長空間。未來汽車增量市場的突破口將在中西部地區(qū)，特別是廣大鄉(xiāng)村市場，增長潛力和空間巨大。”

    國內汽車市場被看好，汽車出口市場前景同樣廣闊。據統計，在全球新冠肺炎疫情持續(xù)影響下，2020年我國汽車企業(yè)出口量約99.5萬輛，同比下降2.9%，降幅好于預期，其中乘用車出口約76萬輛，同比增長4.8%；新能源汽車出口近7萬輛，同比增長89.4%，占汽車出口總量的7.0%。王連春稱，數據展現出我國汽車在海外市場的競爭力，隨著《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》以及中歐投資協定相關互惠協議和措施的進一步落實，我國與東盟、歐盟等地區(qū)進出口貿易將會繼續(xù)呈現增長態(tài)勢，將對我國汽車出口起到積極的促進作用。

    目前，江蘇悅達集團在境內外控股3家上市公司、擁有近4萬名員工、資產總額達700億元。旗下東風悅達起亞汽車有限公司利用區(qū)位優(yōu)勢，出口規(guī)模位居國內合資品牌前列，出口國家和地區(qū)已達46個，已經成為長三角地區(qū)拉動汽車出口、積極融入雙循環(huán)的重要力量。

    為搶抓“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下產業(yè)發(fā)展新機遇，推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展，王連春在兩會期間提交了“關于汽車產業(yè)搶抓新機遇融入雙循環(huán)的建議”。

    王連春認為首先要加快區(qū)域汽車產業(yè)協同發(fā)展。建議長三角、京津冀、珠三角等地區(qū)以重點企業(yè)為支撐，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，培育發(fā)展新動能，從更高層面建立更加完善的協同發(fā)展規(guī)劃和實施路徑。同時，建議明確利益共享、風險共擔機制，建立健全保障機制，推動全面形成區(qū)域內汽車產業(yè)供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈聯動效應。

    鼓勵中西部地區(qū)擴大汽車消費，這是王連春提出的第二條建議。王連春建議各地精準出臺或延續(xù)新車購置補貼、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策，鼓勵進一步擴大汽車消費，特別是中西部地區(qū)和廣大鄉(xiāng)村市場。建議國家在汽車產業(yè)重大項目安排等方面給予重點傾斜，聯合地方出臺相關鼓勵政策，進一步取消二手車限遷等政策。

    支持更多汽車企業(yè)擴大出口，是王連春兩會建議的重要內容之一。“建議進一步推動長三角、珠三角等沿海地區(qū)加強區(qū)域內港口等基礎設施建設和協同配合，支持更多汽車企業(yè)建立出口基地，擴大整車、二手車和汽車零部件出口。”王連春說，“建議擴大上海港、寧波港等世界級港口輻射效應，進一步增強帶動作用，推動形成與區(qū)域內其他港口功能互補、分工明確、互動高效的協同發(fā)展機制，促進港口、產業(yè)、城市融合發(fā)展。”

（編輯 喬川川）