本報兩會報道組 趙學(xué)毅 林娉瑩

    近日，在2021年全國兩會上，全國政協(xié)委員、光匯石油創(chuàng)始人薛光林提交了《關(guān)于建議精準(zhǔn)調(diào)控金融資源促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》，建議通過引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將金融資源向民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，更好促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障就業(yè)，確保構(gòu)建國家經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的順利推進(jìn)。

    薛光林認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在新的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期、前景向好，但也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是民營企業(yè)仍面臨著較大的壓力。“在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的進(jìn)程中，伴隨著資源配置格局的調(diào)整，必然對金融資源的流動提出了新的要求。”

    薛光林補(bǔ)充道，經(jīng)過多年發(fā)展，民企顯然已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和最為活躍的增長點，并在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、創(chuàng)造稅收、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面起到重要作用；但同時，民企的信貸規(guī)模和占比卻遠(yuǎn)低于國企。

    “2018年，民企平均融資規(guī)模僅為國企的12%。雖然2019年以來在政策支持下民企信貸融資有所改善，但總體來講，民企平均融資規(guī)模及增速都明顯落后于國企，改善幅度仍然有限。”薛光林強(qiáng)調(diào)，“這種情況已經(jīng)嚴(yán)重制約了部分民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展甚至日常經(jīng)營和生存。當(dāng)前，迫切需要花大力氣、下苦功夫改變金融資源配置的狀況，推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量轉(zhuǎn)變。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)調(diào)控金融資源，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”

    為此，薛光林提案建議稱：“金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，著力在當(dāng)前二元結(jié)構(gòu)的框架下，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)金融資源的公平、合理、平衡的配置和流動，堅持精準(zhǔn)支持，采取精準(zhǔn)滴灌、定向匹配的方式，將金融資源向效率更高的民企傾斜。其次，要以市場價值規(guī)律為準(zhǔn)則，建立公平、合理、科學(xué)和與時俱進(jìn)的信貸導(dǎo)向和考評標(biāo)準(zhǔn)，提高民企信貸風(fēng)險容忍度以及建立與民營信貸投放掛鉤的激勵機(jī)制。”

（編輯 喬川川）