本報兩會報道組 張志偉

    “2020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：‘要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。’只有大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，才能鞏固脫貧攻堅成果，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎(chǔ)。”全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華對《證券日報》記者稱。

    脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅任務(wù)，創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的歷史性成就。貧困地區(qū)脫貧摘帽后，整體發(fā)展水平仍然較低。因此，在兩會期間，蘇華提交了“在鄉(xiāng)村振興中鞏固脫貧攻堅成果”的提案，建議從五方面出發(fā)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這五個方面是：

    第一，健全鄉(xiāng)村治理體系，推動鄉(xiāng)村組織振興

    健全以黨組織為核心，“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村民自治制度。加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，加大從致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村黨組織帶頭人力度。保障村級干部薪酬正常增長，完善村級干部激勵機制。大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村組織振興中的重要作用。

    第二，加強鄉(xiāng)村隊伍建設(shè)，推動鄉(xiāng)村人才振興

    擴大鄉(xiāng)村“基層特崗”“三支一扶”“選調(diào)生”規(guī)模，激勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村施展才華。充分發(fā)揮職業(yè)院校作用，大力開展農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。將鄉(xiāng)土人才納入國家人才庫，給予同等待遇。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才通過技術(shù)開發(fā)、承包經(jīng)營、投資入股等方式，從事農(nóng)技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動，把“論文寫在農(nóng)村大地上”。建立職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度，增加職業(yè)認(rèn)可度和自豪感。

    第三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

    推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+合作社+農(nóng)戶+數(shù)字技術(shù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。鼓勵科研機構(gòu)、高校和大型企業(yè)與貧困地區(qū)建立長期幫扶與合作機制，提升扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。建好農(nóng)村電商的農(nóng)產(chǎn)品銷售上行體系，為小農(nóng)戶直接對接大市場提供支持。加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、金融超市等金融網(wǎng)點。讓人“流”入鄉(xiāng)、物“流”入村、錢“流”入戶，有力支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    第四、堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。加快建立綠色發(fā)展導(dǎo)向的財政補貼政策；加強農(nóng)村污水、垃圾等環(huán)境問題綜合治理，完善農(nóng)村生活設(shè)施。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與”的環(huán)境保護和治理體系。堅定走生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的發(fā)展道路，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

    第五、堅持民生工程優(yōu)先，推動鄉(xiāng)村社會事業(yè)振興

    加大教育投入，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動鄉(xiāng)村教育向均衡優(yōu)質(zhì)特色教育邁進(jìn)。完善鄉(xiāng)村醫(yī)療救助和大病保險制度，將大病、慢性病患者和殘疾人、困境兒童作為重點幫扶對象。持續(xù)提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險水平，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義文化，加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘、整理和保護力度，充分發(fā)揮其在凝聚人心、引領(lǐng)群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升教育、健康、文化、體育等公共服務(wù)水平。

    “脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。站在全面建成小康社會和向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史交匯點上，有黨中央舉旗定向，有全社會的共同努力，我們一定能在鄉(xiāng)村振興中鞏固脫貧攻堅成果，讓廣袤的鄉(xiāng)村與祖國共奮進(jìn)、與時代齊發(fā)展。”蘇華稱。

（編輯 張明富 喬川川）