■本報兩會報道組 劉琪 李春蓮
今年的政府工作報告中指出,要大力推動高質(zhì)量發(fā)展。3月8日下午,全國政協(xié)十三屆一次會議,在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行主題為“政協(xié)委員談推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的記者會。
今年的政府工作報告將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6.5%左右,比去年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速有所下調(diào)。對此,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席錢穎一認(rèn)為,今年設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)是6.5%,與去年設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)持平。但今年與往年不同的是,十九大確定了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,因此今年的預(yù)期目標(biāo)比去年實際增長低0.4個百分點是為了給轉(zhuǎn)變留有空間。
“高質(zhì)量發(fā)展是一個包容性很強(qiáng)的概念,可以從不同的角度觀察和認(rèn)識。”全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認(rèn)為,有兩方面非常重要,一是投入是高效率的,二是效益要比較高。
楊偉民表示,去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出推動高質(zhì)量發(fā)展要建立六大體系加一個體制,這是長期的任務(wù),有關(guān)部門正在研究制定過程中。
雖然現(xiàn)在還沒有出臺政策體系,但楊偉民認(rèn)為今后會逐步改變。比如現(xiàn)在有關(guān)部門在采取措施,使新的獨角獸企業(yè)盡快進(jìn)入到上市企業(yè)當(dāng)中,給老百姓更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和財富增值的選擇。“提出高質(zhì)量發(fā)展只是剛剛開始,在追求高質(zhì)量發(fā)展的過程中,評價體系、統(tǒng)計體系、政策體系、績效評價等都會相應(yīng)做出一些調(diào)整,逐步完善。”
政府工作報告提出,要全面開展質(zhì)量提升行動,推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo),弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質(zhì)革命。來自實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全國政協(xié)委員、中化集團(tuán)董事長寧高寧表示,中國制造業(yè)從作為世界工廠到制造業(yè)大國,一路在進(jìn)步,取得了舉世矚目的成就,但在品質(zhì)和技術(shù)水平上還不夠高。
“沒有創(chuàng)新、沒有技術(shù)就不要投資,不要擴(kuò)大規(guī)模,不要再做重復(fù)性的建設(shè)了,我覺得這是一個很好的開始??梢哉f中國制造業(yè)已經(jīng)悄悄起步了,在向制造業(yè)升級,向高質(zhì)量提升這樣一個階段轉(zhuǎn)變。”寧高寧說。
值得關(guān)注的是,三大攻堅戰(zhàn)也在今年“兩會”期間被反復(fù)提及,首要就是打好防范和化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險。對于如何全面從嚴(yán)監(jiān)管金融業(yè),全國政協(xié)委員、中國進(jìn)出口銀行董事長胡曉煉表示,首先,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該把著力點放在強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的公司治理上。第二,對于監(jiān)管的空白點要及時彌補(bǔ),消除一些灰色地帶,讓那些“渾水摸魚”的行為能夠現(xiàn)形出來。第三,監(jiān)管要有效協(xié)調(diào)。此外,胡曉煉希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)在出臺監(jiān)管規(guī)定的時候,要加大和市場的溝通力度,讓金融機(jī)構(gòu)早做準(zhǔn)備,以防對金融機(jī)構(gòu)的行為和對市場產(chǎn)生沖擊。并且希望監(jiān)管要提高效率,增強(qiáng)針對性,不能把審批當(dāng)成監(jiān)管,要讓金融機(jī)構(gòu)在明底線、知邊界的情況下努力做好經(jīng)營工作,為實體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)創(chuàng)造更大的空間。
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