本報(bào)記者 郭冀川

    2025世界新能源汽車(chē)大會(huì)近日在海口舉辦，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)熊繼軍在會(huì)上表示，將優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅等優(yōu)惠措施，深入推進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)。同時(shí)，還將進(jìn)一步完善管理體系，多措并舉規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。

    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心支柱，其產(chǎn)業(yè)鏈條綿長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣泛、帶動(dòng)效應(yīng)顯著，堪稱工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的“定海神針”。當(dāng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)量屢創(chuàng)新高，然而，行業(yè)也潛藏著一些不容小覷的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，如行業(yè)內(nèi)部的非理性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為突出，企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中夸大宣傳、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

    對(duì)此，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)舉措。今年9月份，工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展汽車(chē)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治非法牟利、夸大和虛假宣傳、惡意詆毀攻擊等網(wǎng)絡(luò)亂象，提升涉汽車(chē)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象處置質(zhì)效，督促企業(yè)規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，護(hù)航汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)董揚(yáng)表示，隨著我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理，已經(jīng)不是只追求發(fā)展速度，還應(yīng)該兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)，以及中國(guó)新能源汽車(chē)和世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府主管部門(mén)也在積極探索對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理創(chuàng)新。

    中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)：“當(dāng)前，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)多年穩(wěn)居全球榜首，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的矛盾依舊突出。破解價(jià)格戰(zhàn)的困局，需要企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)創(chuàng)造差異化優(yōu)勢(shì)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是管理體系的競(jìng)爭(zhēng)，唯有通過(guò)質(zhì)量管控筑牢根基、技術(shù)創(chuàng)新賦能助力、政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方向、生態(tài)協(xié)同突破困局，才能終結(jié)價(jià)格戰(zhàn)的零和博弈，推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。”

    在政策層面，日前，工業(yè)和信息化部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》，從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、提升供給質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化開(kāi)放合作等4個(gè)維度，提出了15個(gè)方面工作舉措和3個(gè)方面保障措施，其中包含的細(xì)化措施有60余項(xiàng)，如“加快新能源汽車(chē)全面市場(chǎng)化拓展”部分提出了加力推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)、新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)、燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用、制定促進(jìn)換電模式發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)、深化新能源車(chē)險(xiǎn)改革和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等7項(xiàng)細(xì)化措施；“提升汽車(chē)出口金融服務(wù)水平”部分提出了鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品支持、支持金融機(jī)構(gòu)為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供全球資金管理產(chǎn)品、鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車(chē)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和服務(wù)等3項(xiàng)細(xì)化舉措。

    盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，價(jià)格戰(zhàn)致使企業(yè)研發(fā)投入大幅削減，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)催生出“劣幣驅(qū)逐良幣”的亂象，使行業(yè)深陷價(jià)格戰(zhàn)內(nèi)卷、技術(shù)迭代沖擊、市場(chǎng)秩序失衡的深層危機(jī)之中。在政策的引導(dǎo)下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正積極轉(zhuǎn)型，注重以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求，如通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)潛在消費(fèi)需求、以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

    吳琦認(rèn)為，在明確的發(fā)展目標(biāo)和政策指引下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅等優(yōu)惠措施，以及深入推進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策，將有效穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。在刺激市場(chǎng)需求的同時(shí)，政策并非一成不變，如政策對(duì)于電池能量密度、能耗水平、智能化等級(jí)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，給予更長(zhǎng)的免稅預(yù)期或額外補(bǔ)貼，這種差異化激勵(lì)措施，也將有力推動(dòng)技術(shù)迭代升級(jí)。

（編輯 張明富）