本報(bào)記者 毛藝融

    9月17日，香港特區(qū)行政長官李家超發(fā)表《行政長官2025年施政報(bào)告》。

    圖片來源：香港特別行政區(qū)官網(wǎng)

    要點(diǎn)速覽：

    1.探索縮短股票結(jié)算周期至T+1、推動(dòng)更多海外企業(yè)來港第二上市、推動(dòng)港股人民幣交易柜臺(tái)納入“股票通”南向交易。

    2.香港證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)房地產(chǎn)投資信托基金（房托基金）納入“互聯(lián)互通”標(biāo)的，提高兩地房托基金流動(dòng)性。

    3.繼續(xù)與內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)商討落實(shí)在港推出離岸國債期貨，擴(kuò)充互換通下利率衍生品種類。

    4.在港拓展黃金倉儲(chǔ)，以3年超越2000噸為目標(biāo)，建造區(qū)域黃金儲(chǔ)備樞紐。

    持續(xù)強(qiáng)化股票市場

    香港特區(qū)政府不斷強(qiáng)化香港金融體系，令香港在《全球金融中心指數(shù)》排名重回全球第三。

    李家超介紹，香港股票市場保持強(qiáng)勁，恒生指數(shù)自年初已上升逾兩成，每日平均成交額接近2500億港元，較去年接近翻倍。新股集資額至八月底累計(jì)逾1300億港元，按年多近六倍，位列全球第一。

    李家超還提到，會(huì)通過“科企專線”協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來港融資，加強(qiáng)對(duì)國家建設(shè)科技強(qiáng)國的金融支持；進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制；研究優(yōu)化“同股不同權(quán)”上市規(guī)定；探索縮短股票結(jié)算周期至T+1；推動(dòng)更多海外企業(yè)來港第二上市；協(xié)助中概股以香港為首選回歸地；推動(dòng)港股人民幣交易柜臺(tái)納入“股票通”南向交易。

    構(gòu)建國際領(lǐng)先債券市場

    李家超介紹，香港特區(qū)政府會(huì)推進(jìn)鞏固香港債券中心地位，包括提升金融基建，香港金管局旗下的迅清結(jié)算（CMU OmniClear）將與港交所合作，研究讓投資者在單一平臺(tái)集中管理及相互抵押股票和債券等不同資產(chǎn)，促成不同“互聯(lián)互通”機(jī)制的聯(lián)動(dòng)；亦會(huì)與瑞士、阿聯(lián)酋等地市場建立連接；并推動(dòng)使用離岸中國國債作為不同清算所抵押品，進(jìn)一步豐富人民幣資產(chǎn)的應(yīng)用場景。香港證監(jiān)會(huì)亦正研究由市場建立和營運(yùn)的債券電子化交易平臺(tái)的可行性，并積極推動(dòng)在香港建立商業(yè)回購市場和中央交易對(duì)手制度以提升市場流動(dòng)性。

    繼續(xù)與內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)商討落實(shí)在港推出離岸國債期貨，擴(kuò)充互換通下利率衍生品種類，并推動(dòng)場外衍生工具的發(fā)展，以及與內(nèi)地適時(shí)推出跨境人民幣回購業(yè)務(wù)。

    香港證監(jiān)會(huì)、香港金管局及港交所將增加市場接觸，鼓勵(lì)更多企業(yè)在港發(fā)債，使更多環(huán)球資金參與香港債券市場。香港證監(jiān)會(huì)和香港金管局將公布“固定收益及貨幣”路線圖闡述相關(guān)細(xì)節(jié)。

    構(gòu)建蓬勃貨幣市場

    李家超表示，為增加香港離岸人民幣市場的流動(dòng)性和全球輻射能力，香港金管局將利用與人民銀行的貨幣互換協(xié)議，設(shè)立新的“人民幣業(yè)務(wù)資金安排”，向企業(yè)提供貿(mào)易、日常營運(yùn)、資本支出所需且年期較長的人民幣融資，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)使用人民幣，并持續(xù)探討更多元化的跨境資金獲取渠道。

    “跨境理財(cái)通2.0”優(yōu)化措施自去年2月份啟動(dòng)后，內(nèi)地投資香港的財(cái)富產(chǎn)品戶口由2.5萬個(gè)增至11萬個(gè)。李家超介紹，會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化基金、單一家族辦公室和附帶權(quán)益的優(yōu)惠稅制，吸引更多基金來港落戶；香港證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)房地產(chǎn)投資信托基金（房托基金）納入“互聯(lián)互通”標(biāo)的，提高兩地房托基金流動(dòng)性；亦會(huì)配合優(yōu)化合格境外有限合伙人（QFLP）機(jī)制，特別是加強(qiáng)與前海和上海合作，為內(nèi)地私募市場引進(jìn)更多境外資金。港投公司會(huì)通過直接或共同投資，培育具有潛力的本地私募及對(duì)沖基金機(jī)構(gòu)。

    加速建立國際黃金交易市場

    李家超介紹，已接納“推動(dòng)黃金市場發(fā)展工作小組”的建議，由香港財(cái)庫局落實(shí)，包括推動(dòng)香港機(jī)場管理局及金融機(jī)構(gòu)在港拓展黃金倉儲(chǔ)，以3年超越2000噸為目標(biāo)，建造區(qū)域黃金儲(chǔ)備樞紐。

    推動(dòng)金商在港建立或擴(kuò)建精煉廠，并與內(nèi)地研究在內(nèi)地進(jìn)行來料加工，精煉黃金后出口至香港作交易及交割用途。

    建立香港黃金中央清算系統(tǒng)，為國際標(biāo)準(zhǔn)黃金交易提供高效可信的清算服務(wù)，并邀請(qǐng)上海黃金交易所參與，為未來與內(nèi)地市場互聯(lián)互通做好預(yù)備。

    上海黃金交易所國際板在港設(shè)立了首家境外交割倉庫，并已推出在港交割的全新合約。李家超介紹，會(huì)持續(xù)推進(jìn)滬港黃金市場合作。

    增加私營房屋供應(yīng)

    私營房屋供應(yīng)方面，李家超介紹，根據(jù)《長遠(yuǎn)房屋策略》，未來十年私營房屋需求為126000個(gè)單位。未來十年會(huì)有足夠土地滿足上述需求，并會(huì)有節(jié)有度及務(wù)實(shí)地部署推出的步伐。除了賣地項(xiàng)目外，其他私營房屋土地來源包括鐵路物業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、市區(qū)重建局項(xiàng)目及私人發(fā)展項(xiàng)目。

    土地儲(chǔ)備方面，李家超介紹，未來十年將準(zhǔn)備好約2600公頃“熟地”（指已經(jīng)完成規(guī)劃、清拆及平整等程序，可隨時(shí)動(dòng)工發(fā)展的土地），除滿足發(fā)展需求，亦讓政府有健康的土地儲(chǔ)備。

（編輯 才山丹）