本報記者 張文湘

    上海市的提振消費(fèi)工作正持續(xù)發(fā)力。5月21日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》（以下簡稱《方案》），提出“六大行動”，進(jìn)一步深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《方案》提出了較為系統(tǒng)、全面的消費(fèi)支持政策，有望對后續(xù)上海市消費(fèi)起到積極的提振作用。

    持續(xù)助力消費(fèi)提振

    上海市一直高度重視提振消費(fèi)。一方面，近期上海市多地紛紛發(fā)放消費(fèi)券；另一方面，上海市商務(wù)委等五部門在今年2月份發(fā)布《2025年上海市汽車置換更新補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則》，大力促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。與此同時，上海市也在積極吸引外來消費(fèi)，上海市文化和旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度，上海入境游人數(shù)累計(jì)同比增長超37%。

    本次《方案》的出臺，有望對上海市的消費(fèi)提振帶來新的助力?！斗桨浮诽岢龀青l(xiāng)居民增收、消費(fèi)能力保障支持、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級、大宗消費(fèi)更新、新型消費(fèi)培育、消費(fèi)環(huán)境提升等六大行動，并通過加強(qiáng)金融支持等方式完善支持政策。

    其中，“新型消費(fèi)培育行動”尤為引人關(guān)注。《方案》提到，推動人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的深化應(yīng)用；擴(kuò)大銀發(fā)消費(fèi)供給；豐富悅己消費(fèi)；挖掘郵輪消費(fèi)潛力；促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    “《方案》總體來講是比較系統(tǒng)和全面的，在培育人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新型消費(fèi)的創(chuàng)新方面也下了功夫。此外，豐富‘悅己消費(fèi)’也讓人印象深刻。”廣州艾媒數(shù)聚信息咨詢股份有限公司CEO張毅在接受《證券日報》記者采訪表示。

    張毅認(rèn)為，政策著重提出了對就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入增長相關(guān)的措施，并涉及養(yǎng)老、教育等消費(fèi)能力保障性的問題，其兜底“屬性”能減少消費(fèi)者的后顧之憂，提升消費(fèi)信心，推出后預(yù)計(jì)將對當(dāng)?shù)叵M(fèi)帶來明顯提振。

    以舊換新繼續(xù)發(fā)力

    《方案》也提到，實(shí)施“大宗消費(fèi)更新行動”，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新；促進(jìn)汽車消費(fèi)，落實(shí)好國家汽車報廢更新補(bǔ)貼和上海市汽車置換更新補(bǔ)貼政策；落實(shí)國家家電以舊換新補(bǔ)貼政策，新增手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，加力支持綠色家電家居家裝消費(fèi)。

    以舊換新政策自提出以來，在汽車、家電等多個領(lǐng)域取得了較好的成效。平安證券股份有限公司發(fā)布的一份研報顯示，以舊換新政策對2024年汽車消費(fèi)刺激效果顯著，2025年汽車以舊換新政策更早明確，這使得政策有效時長明顯高于2024年，2025年政策對汽車銷量的拉動效果強(qiáng)于2024年。

    “2024年‘兩新’政策刺激了汽車消費(fèi)的回暖，汽車的以舊換新超過680萬輛，預(yù)計(jì)今年還會保持一種良好增長的趨勢。今年我國汽車銷量預(yù)計(jì)還是在3200萬輛左右，國內(nèi)市場預(yù)計(jì)是2600萬輛左右。中國汽車的消費(fèi)性質(zhì)、消費(fèi)群體和品牌的偏好都在發(fā)生變化，增換購成為消費(fèi)的重要主導(dǎo)。”中國電動汽車百人會副秘書長師建華對《證券日報》記者表示。

    在家電家居領(lǐng)域，華泰證券股份有限公司一份研報指出，2024年以舊換新等政策積極拉動了家電家居等消費(fèi)需求，2025年對家電家居內(nèi)銷仍偏樂觀，家電領(lǐng)域繼續(xù)推薦以舊換新主線機(jī)會。

    與此同時，以舊換新政策在上海市的實(shí)施也獲得較好成效。上海市人民政府官網(wǎng)資料顯示，2024年消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施期間，上海消費(fèi)市場領(lǐng)域、家居家電“國補(bǔ)”“市補(bǔ)”累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼金額超18億元，各平臺合力帶動，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)額約120億元，資金撬動比超6倍。

    “以舊換新等政策會刺激家電、數(shù)碼、汽車等產(chǎn)品的更新需求，建議企業(yè)配合好相關(guān)政策，進(jìn)行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。從上海市以舊換新、刺激消費(fèi)的力度來看，上海有望繼續(xù)發(fā)揮中國消費(fèi)前沿城市的示范效應(yīng)。”張毅表示。

（編輯 張鈺鵬 才山丹）