本報訊 (記者韓昱)中國人民銀行5月9日發(fā)布消息稱,為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)據(jù)安全的決策部署,落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》,進一步夯實數(shù)據(jù)安全的法治基礎(chǔ),指導(dǎo)督促金融從業(yè)機構(gòu)依法依規(guī)開展涉及貨幣信貸、宏觀審慎、跨境人民幣、銀行間市場、金融業(yè)綜合統(tǒng)計、支付清算、人民幣發(fā)行流通、經(jīng)理國庫、征信和信用評級、反洗錢等中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)(以下簡稱“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)”)處理活動,近日,中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2025年6月30日起施行。
從內(nèi)容上看,《辦法》共七章五十六條:第一章明確《辦法》制定依據(jù)、適用范圍、管理原則、工作機制等;第二章對數(shù)據(jù)資源目錄、分類分級、制度建設(shè)、操作規(guī)程等方面作出規(guī)定;第三章對數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、公開、刪除等環(huán)節(jié)明確安全管理規(guī)定;第四章從數(shù)據(jù)存儲保護、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)傳輸安全、算法風(fēng)險防控等方面明確安全技術(shù)規(guī)定;第五章對數(shù)據(jù)處理活動的風(fēng)險監(jiān)測、通報預(yù)警、評估與審計、事件分級、響應(yīng)處置等方面作出規(guī)定;第六章對中國人民銀行及其分支機構(gòu)的監(jiān)督管理責(zé)任落實和數(shù)據(jù)處理者違反規(guī)定行為的處置作出規(guī)定;第七章對術(shù)語定義、解釋權(quán)、施行日期作出規(guī)定。
從適用范圍看,《辦法》嚴(yán)格遵照黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)據(jù)安全管理的分工原則,依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、中國人民銀行主要職責(zé)等,適用范圍聚焦于金融機構(gòu)以及經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)定的其他機構(gòu)在中國境內(nèi)開展的中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)相關(guān)處理活動。其中,中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指由中國人民銀行承擔(dān)監(jiān)督和管理職責(zé)的貨幣信貸、宏觀審慎、跨境人民幣、銀行間市場、金融業(yè)綜合統(tǒng)計、支付清算、人民幣發(fā)行流通、經(jīng)理國庫、征信和信用評級、反洗錢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問時表示,《辦法》既提出數(shù)據(jù)處理者原則上應(yīng)當(dāng)履行的安全保護義務(wù),又明確例外情形下豁免相關(guān)義務(wù)的措施,相關(guān)措施要求不影響正常辦理金融業(yè)務(wù)。《辦法》明確從輕或減輕行政處罰的情形,鼓勵數(shù)據(jù)處理者勤勉盡責(zé)加強數(shù)據(jù)安全保護,支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者提供有價值的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險情報和協(xié)助及時發(fā)現(xiàn)重大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險隱患,有利于協(xié)同加強數(shù)據(jù)安全保障。
中國人民銀行表示,下一步,將組織實施好《辦法》,指導(dǎo)金融從業(yè)機構(gòu)依法依規(guī)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全,促進業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護個人、組織的合法權(quán)益,筑牢金融安全防線。
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