本報(bào)記者 劉萌

    近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、水利部、中國(guó)科學(xué)院等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），推進(jìn)構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

    《實(shí)施意見(jiàn)》部署了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化相關(guān)科研院所、高?？萍紕?chuàng)新核心使命，二是加快培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制，四是建強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，五是提升農(nóng)業(yè)科技條件支撐能力，六是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，七是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高水平開(kāi)放合作，八是改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)。

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確到2035年，建成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平居于世界前列，實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

    5月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人回答媒體提問(wèn)時(shí)表示，科技領(lǐng)軍企業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。

    對(duì)于后續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)將有哪些舉措，上述負(fù)責(zé)人介紹，一是建立梯度培育機(jī)制。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)，培育一批龍頭型、高速成長(zhǎng)型和潛力型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，“一企一策”閉環(huán)式推進(jìn)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，建立企業(yè)創(chuàng)新能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。二是支持企業(yè)承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目。支持企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新決策、農(nóng)業(yè)主推技術(shù)評(píng)選，提高企業(yè)參與涉農(nóng)科研項(xiàng)目比重，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向明確的項(xiàng)目原則上都交由企業(yè)牽頭，大幅提升企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的比例。三是集聚高能級(jí)平臺(tái)、人才、金融等創(chuàng)新要素。高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)高區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持企業(yè)建設(shè)中試試驗(yàn)基地。建強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才隊(duì)伍，向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)選派科技副總，加速企業(yè)人才培育。組織農(nóng)業(yè)科技金融高端對(duì)話和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)投大賽，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新。四是營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應(yīng)用示范，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新服務(wù)，縮短重大科技成果審批周期，助力農(nóng)業(yè)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    對(duì)于推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效，上述負(fù)責(zé)人表示，要在中央科技委領(lǐng)導(dǎo)下，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能提升推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化工作調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

    部委層面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與各相關(guān)部門的部際協(xié)調(diào)，集聚各方資源力量，緊扣產(chǎn)業(yè)需求，解決好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大問(wèn)題，建強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量。要圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，健全區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和成果共享。

    省級(jí)層面，推動(dòng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)業(yè)科技管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、教育、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財(cái)政、水利等部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化各級(jí)涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)功能定位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。建立省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

    此外，還要推動(dòng)各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技保障，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資金投入。要優(yōu)化科研創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，加強(qiáng)人才激勵(lì)，加快品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，形成激勵(lì)原始創(chuàng)新的良好外部環(huán)境。

（編輯 郭之宸）