本報記者 杜雨萌

    12月12日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，水利部副部長陳敏等介紹2023年水利基礎設施建設進展和成效，并答記者問。據(jù)介紹，今年以來，水利部全力加快水利基礎設施建設，提前一個月實現(xiàn)全國水利建設完成投資1萬億元以上的年度目標任務，超過去年水平，再創(chuàng)新的歷史紀錄。

    11省完成投資規(guī)模約占全國六成

    今年以來，水利部圍繞《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》確定的建設任務，會同有關部門和地方，全力推進項目前期工作。

    一是新開工水利項目創(chuàng)歷史新高，一批重大工程開工建設。1月份至11月份，全國新開工水利項目2.73萬個，較去年同期增加2585個、增長10.5%；其中，投資規(guī)模超過1億元的項目1879個，比去年同期多528個。

    二是水利建設落實投資、完成投資為歷史最多。在爭取各級財政投入的同時，深化水利投融資改革，積極爭取金融信貸、社會資本投入水利建設，多渠道籌集建設資金。1月份至11月份，全國落實水利建設投資11565億元，同比增長0.9%；其中，落實銀行貸款2064億元，較去年同期增長19.7%；社會資本1140億元，較去年同期增長26.2%。完成水利建設投資10938億元，同比增長8.5%，已超過去年全年完成的規(guī)模。其中，廣東、湖北、山東等11個省份，完成投資超過500億元。

    “超過500億元的這11個省份完成投資占全國整個完成投資的61%，貢獻非常大。其中，廣東、湖南、湖北、山東、浙江這些省份完成投資都超過600億元。”水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉稱，總的來看，今年這1萬多億元的投資投向主要在4個領域：即流域防洪工程體系建設完成投資2938億元，國家水網(wǎng)重大引調水和重點水源工程建設完成投資是5148億元，河湖生態(tài)環(huán)境復蘇完成投資1921億元，水文基礎設施、智慧水利等其他項目，完成投資931億元。

    三是水利工程建設全面提速，一批重大工程實現(xiàn)了重要節(jié)點目標。特別是今年遭受嚴重洪澇災害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新開工水利項目數(shù)量，較去年同期增加10%以上，全力推進水毀水利設施修復和災后恢復重建。

    水利部水利工程建設司司長王勝萬表示，截至11月底，重大水利工程累計完成投資1209.3億元，投資完成率達到了86.1%。

    四是水利建設吸納就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)作用。1月份至11月，水利建設吸納就業(yè)257.3萬人、同比增長9.1%，發(fā)放工資504.8億元、同比增長40.6%；其中：吸納農村勞動力206萬人、同比增長7.1%，發(fā)放工資381.2億元、同比增長38.7%，實現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)和工資收入雙增長，更多勞動者在水利建設中獲得更多勞動報酬。

    “下一步，水利部將全力抓好水利災后恢復重建和冬春水利基礎設施建設，提前謀劃明年目標任務，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻水利力量。”陳敏說。

    合力推動2024年更多項目早開工、早建設

    當前，隨著水利基礎設施建設持續(xù)加快推進，水利投資也實現(xiàn)了高位增長，這也讓各方更為關注后續(xù)的水利基礎設施建設計劃和安排。

    陳敏表示，2024年，水利部將統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，推進國家水網(wǎng)建設，推動新階段水利高質量發(fā)展，助力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

    一方面，提前謀劃好明年的水利基礎設施建設工作。統(tǒng)籌水災害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，聚焦提升“四大能力”，重點推進災后重建水毀修復、完善流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)重大工程、灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造、農村供水、水生態(tài)保護修復、中小河流治理、病險水庫除險加固、數(shù)字孿生水利等建設，分類做好建設方案，抓好項目的組織實施，深化水利投融資改革，部署做好水利建設質量控制和安全生產工作。

    對于明年新開工項目，提前推進項目前期工作，中小型項目要做好實施方案。特別是增發(fā)國債支持的水利項目，指導督促地方加強項目建設管理，壓實監(jiān)管責任，高質量地推進項目建設，充分發(fā)揮資金和項目效益，確保把各項工程建設成為民心工程、優(yōu)質工程、廉潔工程。

    另一方面，繼續(xù)推動一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設。我們組織流域管理機構、省級水利部門，根據(jù)項目前期工作的基礎，提出了明年重點推進前期工作的項目清單，積極推進一批重大工程開工建設。指導地方制定前期工作方案，加強與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門調度會商，及時協(xié)調解決項目前置要件的辦理、立項審批中的難點問題，合力推動更多的項目早開工、早建設。

（編輯 閆立良）