國務院國資委提出,中央企業(yè)要始終堅持“兩增一控三提高”的目標不動搖。據證券時報記者不完全統(tǒng)計,截至8月17日,共有75家中央企業(yè)發(fā)布了年中工作會議信息,另有部分央企召開專題會議研究部署下半年重點任務。記者梳理發(fā)現,“全力完成全年經營目標任務”、“加快推進科技創(chuàng)新”、“狠抓高質量完成改革三年行動”是提及較多的重點工作任務。
央企全力以赴穩(wěn)增長
2022年年初,國務院國資委給中央企業(yè)定下了“兩增一控三提高”的發(fā)展目標,即:利潤總額和凈利潤增速要高于國民經濟增速,資產負債率要控制在65%以內,營業(yè)收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產率再提高5%、研發(fā)經費投入要進一步提高。
上半年中央企業(yè)較好完成了既定目標。當前國內經濟增長仍然面臨較大壓力,下半年中央企業(yè)需要繼續(xù)發(fā)揮國民經濟的穩(wěn)定器、壓艙石作用,擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任。據記者統(tǒng)計,多數央企集團把確保完成全年經營目標任務放在重點任務的首位。
為了穩(wěn)增長,央企打出“組合拳”。中國建材集團提出,全力做好穩(wěn)價格、穩(wěn)銷量、穩(wěn)現金流、穩(wěn)供給、降成本“四穩(wěn)一降”工作,努力完成年度經營任務。南航集團提出,下半年要抓好經營應對,全力搶抓收入。具體將從全力搶抓客運市場機遇,繼續(xù)抓好貨運經營,提升專業(yè)板塊貢獻和鞏固成本領先優(yōu)勢等方面入手。中國鐵建要求,各級各單位要抓住關鍵環(huán)節(jié),主動出擊拓市場、齊心協力謀經營、多措并舉抓生產,全力以赴搶市場、穩(wěn)現場,確保高質量完成全年穩(wěn)增長目標。
一些央企還透露擴大有效投資的思路。國家管網集團表示,將加大有效投資挖掘力度,在投資建設上真作為、快作為、大作為。進度安排要大膽,排除萬難、大干快上,全面按下投資建設“快進鍵”,突出抓好對經濟發(fā)展貢獻大、投資乘數效應大的“拳頭”項目。戰(zhàn)略建議要大膽,著眼暢通經濟循環(huán),為國家擴大有效投資提出“實打實”的項目建議。招商局集團也表示,將下大力氣推動集團重大固定資產投資項目落地和“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”專項工作方案落實到位,擴大有效投資,為鞏固經濟回升向好趨勢、保持經濟運行在合理區(qū)間、力爭實現最好結果作貢獻。
中國企業(yè)聯合會研究員劉興國對證券時報記者表示,中央企業(yè)全力確保全年經營目標的實現,對穩(wěn)增長來說具有兩方面的積極貢獻。一方面,中央企業(yè)本身體量巨大,其產出在經濟總量中占據很大比重,因此中央企業(yè)本身經營目標的實現,可以為宏觀經濟穩(wěn)增長做出重要貢獻。另一方面,中央企業(yè)與其他很多企業(yè),包括地方國有企業(yè)和民營企業(yè),都具有密切合作關系,或是在產業(yè)鏈中占據重要位置,所以,中央企業(yè)全年經營目標的實現,顯然也將為產業(yè)鏈上下游配套合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好機會,從而帶動相關企業(yè)加快發(fā)展,進而為宏觀經濟穩(wěn)增長做出更大貢獻。
縱深推進科技創(chuàng)新
推改革、強創(chuàng)新是實現高質量發(fā)展的關鍵一招。在布置下半年重點工作任務時,“科技創(chuàng)新”成為又一高頻詞。據證券時報記者統(tǒng)計,53家央企集團年中工作會對下一步推進科技創(chuàng)新作出具體安排。
中國兵器工業(yè)集團強調,必須把創(chuàng)新擺在集團公司發(fā)展全局的核心位置,進一步加強“技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新”,加強產品創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。中國石化強調要集中精力抓創(chuàng)新發(fā)展,全力推動轉型升級,以構建“一基兩翼三新”產業(yè)格局為引領,牢牢把握創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權。中鋁集團表示要堅持把科技創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略核心位置,作為頭號工程。同樣把科技創(chuàng)新工作作為“頭號工程”的還有中國節(jié)能環(huán)保集團。
部分央企集團明確下半年還將在強化科技創(chuàng)新頂層設計,完善體系建設方面加力。如:中國航天、中國電科、國家管網集團、中國建材集團等。
與此同時,“切實抓好原創(chuàng)技術策源地建設”、“積極打造原創(chuàng)技術‘策源地’”、“加快建設現代產業(yè)鏈鏈長”、強化創(chuàng)新體系效能被較多提及。中鋼集團表示,要著力打造以“六顆珍珠”為代表的一批“專精特新”企業(yè),堅持向生態(tài)化協同要效益,在穩(wěn)鏈補鏈強鏈中尋求新的發(fā)展機遇。中國建材集團提出,強化平臺、機制和團隊建設,充分激發(fā)創(chuàng)新的內生動力。中國一重強調加快打造核電裝備、風電裝備等創(chuàng)新聯合體。中國電氣裝備提出要借腦引智推進跨界整合創(chuàng)新,推進電氣裝備重大技術攻關,爭創(chuàng)智慧電氣裝備產業(yè)鏈鏈長。中國建筑集團、中國煤科、中國冶金地質總局強調加快科技成果轉化。
此外,作為國有資本運營公司,中國國新控股有限責任公司表示將積極助力打造原創(chuàng)技術策源地,立足自身運營功能,找好服務支撐的切入點,充分發(fā)揮運營公司獨特優(yōu)勢。
清華大學中國現代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對證券時報記者表示,加快建設世界一流企業(yè),推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地都是在落實中央深改委部署要求。中央企業(yè)理應當好打造原創(chuàng)技術策源地的先行軍、國家隊。7月份召開的中央企業(yè)負責人研討班上,國務院國資委也對中央企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地提出了五個“著力”的要求。三類中央企業(yè),包括實體產業(yè)集團、投資公司和運營公司都有相應的任務要求。
狠抓改革三年行動
高質量收官
公開信息顯示,上半年中央企業(yè)改革三年行動主體任務基本完成。7月底召開的政治局會議指出,要繼續(xù)實施國企改革三年行動方案。各央企集團表示,下半年要以國企改革三年行動收官為抓手,攻關重難點問題,做好經驗總結,將改革成果固化,切實做到改革真見效、見真效。
在國企改革三年行動方案的八方面重點任務中,據記者統(tǒng)計,至少有13家央企集團明確提出,在下半年要大力度推進市場化經營機制改革,深化三項制度(勞動、人事、分配)改革。
劉興國認為,國有企業(yè)改革,歸根結底都是在朝著市場化方向邁進。三項制度改革也是國有企業(yè)市場化改革的重要內容。但就當前來說,之所以非常強調要深化完成三項制度改革,其目的是要激活中央企業(yè)的發(fā)展活力,進而更好助力全年經營目標的實現。周麗莎告訴記者,三項制度改革是全面深化國有企業(yè)改革的重要內容。國企改革三年行動方案中,三項制度改革部分涉及的可衡量、可考核的指標最為集中。中央企業(yè)經過系列改革后,企業(yè)的效益、效率、效能都能得到提升。三項制度改革的內容也與建設世界一流密切相關。
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