國務(wù)院國資委提出,中央企業(yè)要始終堅持“兩增一控三提高”的目標(biāo)不動搖。據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計,截至8月17日,共有75家中央企業(yè)發(fā)布了年中工作會議信息,另有部分央企召開專題會議研究部署下半年重點任務(wù)。記者梳理發(fā)現(xiàn),“全力完成全年經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)”、“加快推進(jìn)科技創(chuàng)新”、“狠抓高質(zhì)量完成改革三年行動”是提及較多的重點工作任務(wù)。
央企全力以赴穩(wěn)增長
2022年年初,國務(wù)院國資委給中央企業(yè)定下了“兩增一控三提高”的發(fā)展目標(biāo),即:利潤總額和凈利潤增速要高于國民經(jīng)濟(jì)增速,資產(chǎn)負(fù)債率要控制在65%以內(nèi),營業(yè)收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產(chǎn)率再提高5%、研發(fā)經(jīng)費投入要進(jìn)一步提高。
上半年中央企業(yè)較好完成了既定目標(biāo)。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長仍然面臨較大壓力,下半年中央企業(yè)需要繼續(xù)發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石作用,擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。據(jù)記者統(tǒng)計,多數(shù)央企集團(tuán)把確保完成全年經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)放在重點任務(wù)的首位。
為了穩(wěn)增長,央企打出“組合拳”。中國建材集團(tuán)提出,全力做好穩(wěn)價格、穩(wěn)銷量、穩(wěn)現(xiàn)金流、穩(wěn)供給、降成本“四穩(wěn)一降”工作,努力完成年度經(jīng)營任務(wù)。南航集團(tuán)提出,下半年要抓好經(jīng)營應(yīng)對,全力搶抓收入。具體將從全力搶抓客運市場機(jī)遇,繼續(xù)抓好貨運經(jīng)營,提升專業(yè)板塊貢獻(xiàn)和鞏固成本領(lǐng)先優(yōu)勢等方面入手。中國鐵建要求,各級各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動出擊拓市場、齊心協(xié)力謀經(jīng)營、多措并舉抓生產(chǎn),全力以赴搶市場、穩(wěn)現(xiàn)場,確保高質(zhì)量完成全年穩(wěn)增長目標(biāo)。
一些央企還透露擴(kuò)大有效投資的思路。國家管網(wǎng)集團(tuán)表示,將加大有效投資挖掘力度,在投資建設(shè)上真作為、快作為、大作為。進(jìn)度安排要大膽,排除萬難、大干快上,全面按下投資建設(shè)“快進(jìn)鍵”,突出抓好對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大、投資乘數(shù)效應(yīng)大的“拳頭”項目。戰(zhàn)略建議要大膽,著眼暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),為國家擴(kuò)大有效投資提出“實打?qū)?rdquo;的項目建議。招商局集團(tuán)也表示,將下大力氣推動集團(tuán)重大固定資產(chǎn)投資項目落地和“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”專項工作方案落實到位,擴(kuò)大有效投資,為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢、保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間、力爭實現(xiàn)最好結(jié)果作貢獻(xiàn)。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國對證券時報記者表示,中央企業(yè)全力確保全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),對穩(wěn)增長來說具有兩方面的積極貢獻(xiàn)。一方面,中央企業(yè)本身體量巨大,其產(chǎn)出在經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)很大比重,因此中央企業(yè)本身經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),可以為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出重要貢獻(xiàn)。另一方面,中央企業(yè)與其他很多企業(yè),包括地方國有企業(yè)和民營企業(yè),都具有密切合作關(guān)系,或是在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要位置,所以,中央企業(yè)全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),顯然也將為產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好機(jī)會,從而帶動相關(guān)企業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)而為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出更大貢獻(xiàn)。
縱深推進(jìn)科技創(chuàng)新
推改革、強創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。在布置下半年重點工作任務(wù)時,“科技創(chuàng)新”成為又一高頻詞。據(jù)證券時報記者統(tǒng)計,53家央企集團(tuán)年中工作會對下一步推進(jìn)科技創(chuàng)新作出具體安排。
中國兵器工業(yè)集團(tuán)強調(diào),必須把創(chuàng)新擺在集團(tuán)公司發(fā)展全局的核心位置,進(jìn)一步加強“技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新”,加強產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。中國石化強調(diào)要集中精力抓創(chuàng)新發(fā)展,全力推動轉(zhuǎn)型升級,以構(gòu)建“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局為引領(lǐng),牢牢把握創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)。中鋁集團(tuán)表示要堅持把科技創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略核心位置,作為頭號工程。同樣把科技創(chuàng)新工作作為“頭號工程”的還有中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)。
部分央企集團(tuán)明確下半年還將在強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,完善體系建設(shè)方面加力。如:中國航天、中國電科、國家管網(wǎng)集團(tuán)、中國建材集團(tuán)等。
與此同時,“切實抓好原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)”、“積極打造原創(chuàng)技術(shù)‘策源地’”、“加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長”、強化創(chuàng)新體系效能被較多提及。中鋼集團(tuán)表示,要著力打造以“六顆珍珠”為代表的一批“專精特新”企業(yè),堅持向生態(tài)化協(xié)同要效益,在穩(wěn)鏈補鏈強鏈中尋求新的發(fā)展機(jī)遇。中國建材集團(tuán)提出,強化平臺、機(jī)制和團(tuán)隊建設(shè),充分激發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。中國一重強調(diào)加快打造核電裝備、風(fēng)電裝備等創(chuàng)新聯(lián)合體。中國電氣裝備提出要借腦引智推進(jìn)跨界整合創(chuàng)新,推進(jìn)電氣裝備重大技術(shù)攻關(guān),爭創(chuàng)智慧電氣裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。中國建筑集團(tuán)、中國煤科、中國冶金地質(zhì)總局強調(diào)加快科技成果轉(zhuǎn)化。
此外,作為國有資本運營公司,中國國新控股有限責(zé)任公司表示將積極助力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,立足自身運營功能,找好服務(wù)支撐的切入點,充分發(fā)揮運營公司獨特優(yōu)勢。
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對證券時報記者表示,加快建設(shè)世界一流企業(yè),推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地都是在落實中央深改委部署要求。中央企業(yè)理應(yīng)當(dāng)好打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的先行軍、國家隊。7月份召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上,國務(wù)院國資委也對中央企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地提出了五個“著力”的要求。三類中央企業(yè),包括實體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投資公司和運營公司都有相應(yīng)的任務(wù)要求。
狠抓改革三年行動
高質(zhì)量收官
公開信息顯示,上半年中央企業(yè)改革三年行動主體任務(wù)基本完成。7月底召開的政治局會議指出,要繼續(xù)實施國企改革三年行動方案。各央企集團(tuán)表示,下半年要以國企改革三年行動收官為抓手,攻關(guān)重難點問題,做好經(jīng)驗總結(jié),將改革成果固化,切實做到改革真見效、見真效。
在國企改革三年行動方案的八方面重點任務(wù)中,據(jù)記者統(tǒng)計,至少有13家央企集團(tuán)明確提出,在下半年要大力度推進(jìn)市場化經(jīng)營機(jī)制改革,深化三項制度(勞動、人事、分配)改革。
劉興國認(rèn)為,國有企業(yè)改革,歸根結(jié)底都是在朝著市場化方向邁進(jìn)。三項制度改革也是國有企業(yè)市場化改革的重要內(nèi)容。但就當(dāng)前來說,之所以非常強調(diào)要深化完成三項制度改革,其目的是要激活中央企業(yè)的發(fā)展活力,進(jìn)而更好助力全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。周麗莎告訴記者,三項制度改革是全面深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。國企改革三年行動方案中,三項制度改革部分涉及的可衡量、可考核的指標(biāo)最為集中。中央企業(yè)經(jīng)過系列改革后,企業(yè)的效益、效率、效能都能得到提升。三項制度改革的內(nèi)容也與建設(shè)世界一流密切相關(guān)。
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