本報記者 劉琪
為闡明中國人民銀行在數(shù)字人民幣研發(fā)上的基本立場,闡釋數(shù)字人民幣體系的研發(fā)背景、目標(biāo)愿景、設(shè)計框架及相關(guān)政策考慮,聽取社會公眾對研發(fā)工作的意見和建議,加強與相關(guān)各方的溝通,共同推動建立面向數(shù)字經(jīng)濟時代、普遍惠及大眾、通用創(chuàng)新開放的貨幣服務(wù)體系,人民銀行數(shù)字人民幣研發(fā)工作組發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》(下稱《白皮書》)。
中國人民銀行稱,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會公眾對零售支付便捷性、安全性、普惠性、隱私性等方面的需求日益提高。不少國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局緊密跟蹤金融科技發(fā)展成果,積極探索法定貨幣的數(shù)字化形態(tài),法定數(shù)字貨幣正從理論走向現(xiàn)實。
中國人民銀行高度重視法定數(shù)字貨幣的研究開發(fā)。2014年,成立法定數(shù)字貨幣研究小組,開始對發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗等進行專項研究。2016年,成立數(shù)字貨幣研究所,完成法定數(shù)字貨幣第一代原型系統(tǒng)搭建。2017年末,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人民銀行開始組織商業(yè)機構(gòu)共同開展法定數(shù)字貨幣(簡稱數(shù)字人民幣,字母縮寫按照國際使用慣例暫定為“e-CNY”)研發(fā)試驗。目前,研發(fā)試驗已基本完成頂層設(shè)計、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作,正遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用的原則,選擇部分有代表性的地區(qū)開展試點測試。
據(jù)《白皮書》顯示,截至2021年6月30日,數(shù)字人民幣試點場景已超132萬個,覆蓋生活繳費、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個,累計交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。在地方政府的積極參與支持下,在一些地區(qū)開展了數(shù)字人民幣紅包活動,實現(xiàn)了不同場景的真實用戶試點測試和分批次大規(guī)模集中測試,驗證了數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性,增進了社會公眾對數(shù)字人民幣設(shè)計理念的理解。
試點期間,數(shù)字人民幣注重持續(xù)探索應(yīng)用模式創(chuàng)新。利用智能合約技術(shù),賦予數(shù)字人民幣可編程特性,提升擴展能力,促進與應(yīng)用場景的深度融合。與相關(guān)手機制造商合作,研究提供包括雙離線交易等功能在內(nèi)的移動支付新體驗。基于智能可視卡測試脫離手機的硬錢包支付模式,為彌合“數(shù)字鴻溝”提供可能。在北京冬奧組委園區(qū)內(nèi),立足科技冬奧、智慧冬奧建設(shè),試點部署無人售貨車、自助售貨機、無人超市等創(chuàng)新應(yīng)用場景,并推出支付手套、支付徽章、冬奧支付服裝等可穿戴設(shè)備。試點用戶普遍認為數(shù)字人民幣有利于進一步提高支付效率,降低支付成本,讓社會公眾、小微商戶、企業(yè)切實感受到便利和普惠。
(編輯 崔漫)
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