證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐

    人民銀行行長(zhǎng)易綱6月10日出席第十三屆陸家嘴論壇并發(fā)表演講，談及綠色轉(zhuǎn)型和人口老齡化對(duì)物價(jià)的影響、預(yù)測(cè)今年我國(guó)的物價(jià)走勢(shì)水平、我國(guó)當(dāng)前的利率水平，以及展望下一步綠色金融、普惠金融等發(fā)展方向。

    貨幣政策關(guān)注結(jié)構(gòu)變化

    對(duì)物價(jià)穩(wěn)定的影響

    易綱認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，人口結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等都在發(fā)生深刻調(diào)整和變化，對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平產(chǎn)生影響。在從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)越來(lái)越大，同時(shí)受勞動(dòng)生產(chǎn)率增速下降和人口結(jié)構(gòu)變化等影響，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也會(huì)有一定減緩。人口結(jié)構(gòu)變化也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)供給和需求兩側(cè)產(chǎn)生影響，在人口老齡化趨勢(shì)下，以資本和勞動(dòng)投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式難以為繼，未來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng)主要靠提高全要素生產(chǎn)率，并通過(guò)一系列改革措施釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

    “去年以來(lái)，盡管受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，但如果從去年和今年兩年平均來(lái)看，我們預(yù)測(cè)我國(guó)GDP增速將接近于潛在增長(zhǎng)率水平。”易綱稱。

    在上述變化的背景下，易綱認(rèn)為，貨幣政策要關(guān)注結(jié)構(gòu)變化對(duì)物價(jià)穩(wěn)定的影響。人口老齡化會(huì)導(dǎo)致居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄上升、消費(fèi)傾向下降，由此對(duì)通脹產(chǎn)生抑制作用。而綠色轉(zhuǎn)型會(huì)使物價(jià)走勢(shì)有所上升。

    其中，綠色轉(zhuǎn)型是使人們的生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)向低碳模式。易綱表示，因?yàn)樘寂欧拍茉词谴箢^，簡(jiǎn)單地說(shuō)綠色轉(zhuǎn)型就是鼓勵(lì)大家多用清潔能源，少用化石能源。但問(wèn)題是在現(xiàn)有技術(shù)條件下，化石能源便宜而且穩(wěn)定，清潔能源貴而且尚不穩(wěn)定，因?yàn)榛茉刺寂欧呕旧蠜](méi)算成本。

    “綠色轉(zhuǎn)型的任務(wù)就是對(duì)碳排放加以限制，使碳排放的成本顯性化，即要求排放者對(duì)增量的碳排放付出成本，同時(shí)對(duì)存量的碳排放權(quán)通過(guò)定價(jià)實(shí)現(xiàn)可交易，使減排者獲得收益，也使得排放者付出適當(dāng)成本，從而鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)向低碳方式轉(zhuǎn)型。”易綱稱，這一過(guò)程客觀上會(huì)導(dǎo)致和碳排放有關(guān)的成本上升，進(jìn)而帶來(lái)結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲的壓力。

    易綱認(rèn)為，以上分析有對(duì)價(jià)格下跌的壓力，有對(duì)價(jià)格上漲的壓力，不同方向的價(jià)格壓力會(huì)在一定程度上相互對(duì)沖，從而有利于在整體上穩(wěn)定物價(jià)。

    利率總體

    保持在適宜水平

    除了從上述長(zhǎng)期趨勢(shì)分析人口老齡化和綠色轉(zhuǎn)型對(duì)物價(jià)的影響外，易綱還就今年以來(lái)全球通脹預(yù)期抬頭發(fā)表看法。

    易綱表示，近期全球原油等大宗商品價(jià)格上漲較快。今年全球通脹水平短期上升已成事實(shí)，但對(duì)通脹是否能長(zhǎng)期持續(xù)下去存在著巨大分歧。我國(guó)去年疫情期間堅(jiān)持實(shí)施正常貨幣政策，國(guó)內(nèi)總需求比較平穩(wěn)，有利于保持物價(jià)總體穩(wěn)定。

    “今年以來(lái)我國(guó)PPI漲幅較高，一定程度上與去年P(guān)PI負(fù)增長(zhǎng)形成的低基數(shù)有關(guān)，所以可以用去年、今年和明年連續(xù)三年的整體視角來(lái)觀察PPI變化。”易綱稱，綜合各方面因素判斷，我國(guó)今年全年的CPI走勢(shì)前低后高，平均漲幅預(yù)計(jì)在2%以下。

    不過(guò)，易綱也在強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前外部的疫情形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)回升和宏觀政策等都有不確定性，對(duì)來(lái)自各方面的通脹和通縮的壓力均不可掉以輕心?？紤]到我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，在潛在產(chǎn)出水平附近，物價(jià)走勢(shì)整體可控，貨幣政策要與新發(fā)展階段相適應(yīng)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，尤其是注重跨周期的供求平衡，把握好政策的力度和節(jié)奏。

    值得注意的是，易綱也就國(guó)內(nèi)利率水平發(fā)表最新“信號(hào)”。他表示，目前國(guó)內(nèi)利率水平雖比主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高一些，但在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體中仍相對(duì)較低，總體保持在適宜的水平，有利于各市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。下一步，要繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革潛力。要繼續(xù)完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，促進(jìn)內(nèi)外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。