本報記者 劉琪

    “今年務必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。”3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時如是說。

    中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的大作用，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴，是社會各界普遍關注的一個大問題。

    3月10日下午，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長陳雨露在全國政協(xié)十三屆四次會議最后一場“委員通道”上介紹道，2020年人民銀行等金融管理部門堅決地執(zhí)行黨中央、國務院的決策部署，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的貨幣金融政策工具，累計設立了1.8萬億元的低息專項再貸款和再貼現(xiàn)資金，對7.3萬億元的小微企業(yè)貸款實行了延期還本付息的政策，發(fā)放了4萬億元的小微企業(yè)無抵押的信用貸款。對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的中小微企業(yè)，發(fā)放了2.3萬億元的應收賬款質(zhì)押貸款。

    “上述這些政策措施一共為3200多萬戶的中小企業(yè)和個體工商戶及時給予了融資的支持。融資的利率和費用率也實現(xiàn)了顯著下降。”陳雨露表示，2021年宏觀金融政策將會保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。廣大小微企業(yè)普遍關心的貸款延期還本付息的政策將會延續(xù)。在防控好金融風險的基礎上，小微企業(yè)的無抵押信用貸款的占比也將會繼續(xù)上升。

    那么，今年金融部門在支持中小企業(yè)發(fā)展方面的發(fā)力點有哪些，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時認為，應增強金融服務實體經(jīng)濟的能力，特別是在為中小微企業(yè)讓利的同時，提供更便利的金融服務支持，積極發(fā)展普惠金融，綠色金融、科技金融等新型金融方式，優(yōu)先支持中小微企業(yè)融資支持，利用新技術推進企業(yè)融資便利化，進一步降低融資利率，同時發(fā)展多層次資本市場，更好地支持中小企業(yè)發(fā)債和上市融資，有效平衡企業(yè)債務風險。

    東方金誠金融業(yè)務部助理總經(jīng)理李茜對《證券日報》記者表示，有三個發(fā)力點：一是，保持貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分利用好結構性的貨幣政策工具；二是，進一步完善對小微企業(yè)的財稅支持制度，依法對符合條件的小微企業(yè)進行緩征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等，保持小微企業(yè)的市場活力；三是，進一步完善和拓寬小微企業(yè)的融資渠道，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

    值得關注的是，今年的政府工作報告再次對大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增速定出了明確的量化指標——增長30%以上。陳雨露在前述“委員通道”上也表示，工、農(nóng)、中、建這些大型商業(yè)銀行的普惠小微貸款將會增長30%以上。

    回顧2020年政府工作報告，彼時提出“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”。據(jù)國務院今年3月2日公布的2020年政府工作報告量化指標任務完成情況表顯示，截至2020年12月底，5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額4.03萬億元，同比增長54.8%，各自增速均超過40%，順利完成2020年政府工作報告提出的大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%的量化指標任務。

    “商業(yè)銀行有更多社會責任支持中小微企業(yè)渡過難關。在政策支持下，預計大型商業(yè)銀行能夠較好完成30%的增速目標。”劉向東認為。