本報(bào)記者 張歆

    1月22日，國(guó)新辦舉行銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)2020年改革發(fā)展情況發(fā)布會(huì)。銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤在會(huì)上表示，2020年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)努力克服新冠肺炎疫情沖擊、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)，改革發(fā)展取得五方面新的成績(jī)。

    一是資產(chǎn)負(fù)債及業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)319.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%?？傌?fù)債293.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)23.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%；原保險(xiǎn)保費(fèi)收入4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.1%；保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額21.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17%。

    二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提高。2020年，人民幣貸款增加19.6萬(wàn)億元，同比多增2.8萬(wàn)億元。民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)貸款分別增加5.7萬(wàn)億元、2.2萬(wàn)億元。普惠型小微企業(yè)貸款、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長(zhǎng)30.9%、20.1%、14.9%。

    三是主要經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)處于合理區(qū)間。2020年，銀行業(yè)共處置不良資產(chǎn)3.02萬(wàn)億元。截至2020年末，不良貸款余額3.5萬(wàn)億元，較年初增加2816億元；不良貸款率1.92%，較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)；逾期90天以上貸款與不良貸款比例76%，較年初下降5.1個(gè)百分點(diǎn)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性總體保持平穩(wěn)，商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率146.5%，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流同比增長(zhǎng)106.5%。

    四是多渠道增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。2020年，通過發(fā)行優(yōu)先股、永續(xù)債、二級(jí)資本債等工具補(bǔ)充了商業(yè)銀行資本1.34萬(wàn)億元，銀行業(yè)新提取撥備1.9萬(wàn)億元，同比多提取1139億元。2020年末，撥備覆蓋率182.3%，貸款撥備率3.5%，均保持較高水平。初步統(tǒng)計(jì)，商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2萬(wàn)億元，同比下降1.8%。2020年末商業(yè)銀行資本充足率14.7%；目前，保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率242.5%，核心償付能力充足率230.5%。

    五是改革開放取得積極進(jìn)展。持之以恒推進(jìn)完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理，深化黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合，嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理，強(qiáng)化董監(jiān)高等治理主體履職監(jiān)督。印發(fā)中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本工作方案，全面部署推進(jìn)城商行、農(nóng)信社改革化險(xiǎn)工作。全面推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制改革，發(fā)布車險(xiǎn)綜合改革指導(dǎo)意見，研究推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，加快意外險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革。穩(wěn)步擴(kuò)大金融對(duì)外開放。推動(dòng)更多對(duì)外開放措施落地，積極審核外資機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)。自2018年以來(lái)，共批準(zhǔn)外資銀行和保險(xiǎn)公司來(lái)華設(shè)立近100家各類機(jī)構(gòu)。

    梁濤表示，2020年主要開展了以下四個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。去年，銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)提出了未來(lái)三年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理監(jiān)管和改革的路線圖和時(shí)間表。二是彌補(bǔ)了制度短板。加強(qiáng)公司治理監(jiān)管規(guī)制的建設(shè)，研究制定可供我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)共同遵循的統(tǒng)一的公司治理準(zhǔn)則，針對(duì)大股東行為、關(guān)聯(lián)交易、薪酬扣回、董事監(jiān)事履職評(píng)價(jià)、股權(quán)管理不良記錄等若干重點(diǎn)問題，銀保監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備制定專項(xiàng)的監(jiān)管規(guī)制。三是實(shí)施了監(jiān)管評(píng)估。首次完成了覆蓋全部商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理評(píng)估，總體來(lái)看，評(píng)級(jí)的結(jié)果主要集中在B級(jí)（較好）和C級(jí)（合格）水平，這兩個(gè)級(jí)別合計(jì)起來(lái)是1400家，機(jī)構(gòu)數(shù)量占比是78.12%。四是開展了專項(xiàng)整治。