本報記者 周尚伃

    5月14日，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，經(jīng)國務院同意，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局發(fā)布《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴大金融業(yè)對外開放、促進金融市場和金融基礎設施互聯(lián)互通、提升粵港澳大灣區(qū)金融服務創(chuàng)新水平、切實防范跨境金融風險等五個方面提出26條具體措施。

    對此，廣發(fā)證券首席經(jīng)濟學家沈明高分析認為，《意見》是金融支持實體經(jīng)濟的行動綱領，充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門的前沿性思維，即以金融對外開放促進對內(nèi)開放，以金融的現(xiàn)代化推動大灣區(qū)制造業(yè)和整個經(jīng)濟的現(xiàn)代化。更高水平的金融市場互聯(lián)互通，一定是以金融資源的雙向流動和跨境配置為前提的，是雙向開放的。《意見》明確提出讓市場決定在多元化金融中介渠道中的資金流向和流量，“南向通”、跨境理財通、跨境資金池等更是推動金融市場雙向開放的關鍵制度安排。

    沈明高表示，可以預見，隨著《意見》的落實，大灣區(qū)互聯(lián)互通水平的提高，新的金融機構、金融產(chǎn)品和金融業(yè)態(tài)將涌現(xiàn)出來，大灣區(qū)有條件率先實現(xiàn)金融現(xiàn)代化。

    粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長李奇霖認為，粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，金融支持必不可少。但它所需的金融支持，并非傳統(tǒng)的金融能夠有效提供：一方面，作為世界上唯一一個有兩種制度、三種貨幣、四個核心城市的灣區(qū)城市群，涉及港澳與內(nèi)地城市之間的跨境合作，傳統(tǒng)金融安排無法解決跨境資源的融合利用問題；另一方面，現(xiàn)有以間接融資為主導的金融體系，和科技創(chuàng)新需要的直接融資不匹配。因此，需要在制度層面做出安排，便利金融更好支持粵港澳大灣區(qū)建設。

    李奇霖認為，促進跨境貿(mào)易和投融資便利化是重點工作，推進資本項目便利化改革值得關注。要在珠三角九市統(tǒng)一實施資本項目收入支付便利化試點，簡化結(jié)匯和支付管理方式。支持珠三角九市銀行為珠三角九市的企業(yè)辦理直接投資、外債和境外上市等資本項目跨境人民幣資金境內(nèi)支付使用時，憑企業(yè)提交的收付款指令直接辦理。相比于內(nèi)地其他地區(qū)，珠三角九市的資本項目改革推進力度較大。

    前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍表示，整體來看，央行等四部門發(fā)布關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見，進一步支持和明確了金融支持粵港澳大灣區(qū)的一些具體的規(guī)劃，有利于推進粵港澳大灣區(qū)整體建設，對構建我國改革開放新格局有著重大而深遠的影響，該意見從五大方面提出26條具體措施，有利于進一步推進金融開放創(chuàng)新，深化內(nèi)地與港澳金融合作，提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的引領作用，為建設國際具有國際競爭力的一流灣區(qū)以及世界級城市群提供有力的金融支持，這對于我國資本市場進一步對外開放，以及支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級、推動A股市場走出慢牛長牛行情，奠定了堅實的基礎。

（編輯 田冬）