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北京調(diào)整天然氣價格 市場化進程加速

2018-07-18 06:32  來源:21世紀經(jīng)濟報道

    7月16日,國家統(tǒng)計局宣布,今年1—6月天然氣產(chǎn)量775.0億立方米,同比增長4.6%,而6月增速比1-5月份加快0.3個百分點。

    隨著天然氣產(chǎn)量的上漲,其銷量也在不斷增加。然而,7月9日和13日,北京市發(fā)改委和山東省物價局相繼宣布進行天然氣價格的改革。其中,北京宣布居民用管道天然氣銷售價格每立方米上調(diào)0.35元;山東方面則表示,當(dāng)?shù)鼐用裼脷鈱嵭谢鶞书T站價格管理,最高上浮20%,下浮不限。

    中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院天然氣市場研究所專家單衛(wèi)國表示,今年中國天然氣進口增長較多,往年夏季天然氣會進行促銷,但現(xiàn)在則出現(xiàn)了氣源緊張。“目前國內(nèi)氣源增長有限,難以滿足需求增長,增加供應(yīng)主要靠進口LNG(液化天然氣)。”

    據(jù)了解,截至2018年6月,中國已經(jīng)運營的LNG接收站有18座,85%由“三大油”投建。

    “預(yù)測到2022年,將有16座以上接收站投產(chǎn)。江蘇、浙江、山東、天津省份輻射地區(qū)天然氣需求量增速較大,而接收站分布較少,增長空間較大。”7月13日,氣庫資訊首席信息官黃慶在寧波向21世紀經(jīng)濟報道記者透露。

    有石油央企專家進一步表示,目前實現(xiàn)天然氣價格改革是十分重要的,具體來說,就是居民、非居民天然氣門站價格并軌,而7月北京和山東的改革都是首批試點。

    居民天然氣價格上漲

    此次北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市居民用天然氣銷售價格的通知》。《通知》明確,自7月10日起北京市居民用管道天然氣銷售價格每立方米上調(diào)0.35元。此外,北京還將下調(diào)非居民用管道天然氣銷售價格,其中工商業(yè)用氣銷售價格下調(diào)0.07元/立方米;發(fā)電用氣銷售價格下調(diào)0.02元/立方米;其他非居民用氣銷售價格下調(diào)0.01元/立方米。

    山東省政府也表示,規(guī)定居民、非居民天然氣門站價格并軌,并軌后,居民用氣實行基準門站價格管理,最高上浮20%,下浮不限。

    其實,5月25日國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》,將居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理,價格水平按非居民用氣基準門站價格水平(增值稅稅率10%)安排。因此,此次北京和山東等地方政府的天然氣價格改革就成為理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑榱恕?/p>

    然而很多天然氣行業(yè)專家表示,2018年天然氣市場“淡季不淡”也是北京、山東等地居民天然氣價格上漲的原因之一。生意社數(shù)據(jù)監(jiān)測:7月10日左右LNG均價為3675元/噸,截至7月13日LNG均價達到4090元/噸,目前LNG價格整體大幅上漲11.29%,較2017年同期同比上漲38.39%。

    黃慶坦言,2017年隨著各省市積極開展工業(yè)“煤改氣”工程,LNG在工商業(yè)板塊的消費比重大幅上升,其中工商業(yè)用氣占比高達54.4%,穩(wěn)居第一;車船加氣站用氣量逐步上升,占比35.0%;城市燃氣及發(fā)電占比分別為9%和1.6%。

    隨著非居民天然氣銷量的不斷增加和居民天然氣消費量的穩(wěn)步增長,中國天然氣依存度快速增高,因此居民和非居民天然氣門站價格并軌已經(jīng)成為不得不進行的改革行動。

    據(jù)了解,2017年中國內(nèi)地天然氣凈進口量約為924.4億立方米,對外依存度由2016年的34.7%增至39%。從2011年到2017年,短短7年間,中國天然氣對外依存度增幅80%,而從中國天然氣供需前景來看,對外依存度還將大幅增加。

    根據(jù)國際能源署(IEA)最新發(fā)布的天然氣年度報告,2017年全球天然氣消費增長3%,是2010年以來最快的增速,而中國貢獻了近三分之一的增速。IEA總干事法提赫比羅爾表示,今后5年中國將迎來天然氣發(fā)展的黃金時期。中國將在取暖和工業(yè)領(lǐng)域使用越來越多的天然氣。

    LNG產(chǎn)業(yè)或有新機遇

    其實多位天然氣市場專家都認為,隨著國內(nèi)天然氣依存度的增加,由石油央企壟斷的時代已經(jīng)過去了,央企、地方國企和民營企業(yè)將越來越呈現(xiàn)三方博弈的局面,因為在國際市場中,地方國企和民企可能有自己的優(yōu)勢,而石油央企們卻沒有。

    比如浙江,其煤炭、石油、天然氣都十分需要外省采購,但是2017年冬季華北限氣后,浙江居民天然氣消費就不得不大幅減少。

    “今年3月,國家發(fā)改委和能源局領(lǐng)導(dǎo)專門到浙江考察新奧舟山LNG接收站項目,當(dāng)時發(fā)改委和浙江省政府等政府官員就商議,未來每年冬季浙江省內(nèi)天然氣資源需要自己采購,而新奧舟山LNG接收站和浙能集團就成為未來浙江最重要的供應(yīng)商。”有浙江省官員透露。

    而隨著新奧集團、新疆廣匯、廣東九豐等大型民營企業(yè)在LNG市場的發(fā)展,國內(nèi)天然氣價格也將實現(xiàn)市場化。

    黃慶認為,目前中國LNG產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展或是一條新的發(fā)展機遇,應(yīng)該引起企業(yè)重視,并重置產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略和規(guī)劃。截至2018年6月,中國已經(jīng)運營的LNG接收站有18座,85%由“三大油”投建。申能股份與中海油合建位于上海洋山的碼頭,九豐集團則與中石油合建位于廣東東莞的碼頭,新奧集團也在浙江舟山建設(shè)LNG接收站;此外廣匯能源在江蘇啟東建LNG碼頭。預(yù)測到2022年,將有16座以上接收站投產(chǎn)。江蘇、浙江、山東、天津省份輻射地區(qū)天然氣需求量增速較大,而接收站分布較少,增長空間較大。

    “中國LNG行業(yè)競爭愈加激烈,大型能源企業(yè)采用上中下游一體化延伸的商業(yè)模式,穩(wěn)固行業(yè)地位;而對于一些中小型企業(yè),雖不能大量投資擴展產(chǎn)業(yè)鏈,但多數(shù)企業(yè)選擇抱團取暖,優(yōu)化合作模式,未來國內(nèi)LNG市場將不斷發(fā)展”,她坦言。

    但是前BP中國高層、石油專家閆建濤認為,目前國內(nèi)LNG市場還不發(fā)達,其基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)還不完善;大型管網(wǎng)建設(shè)還需要巨大的投資;中下游行業(yè)的并購還不是很多……

    因此,需要政府、企業(yè)和投資者更加關(guān)心LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有不斷進步,中國天然氣行業(yè)才能不斷發(fā)展。

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