全國一般公共預(yù)算收入172567億元，同比增長7.4%；一般公共預(yù)算支出203330億元，同比增長7.7%

    ■本報(bào)記者 包興安

    1月25日，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國一般公共預(yù)算收入172567億元，同比增長7.4%，其中，證券交易印花稅1069億元，同比下降14.6%。2018年財(cái)政收入將繼續(xù)保持向好態(tài)勢。

    財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人婁洪表示，去年堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高財(cái)政資金效益，全年財(cái)政收支情況較好，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

    數(shù)據(jù)顯示，2017年全國一般公共預(yù)算收入172567億元，同比增長7.4%；全國一般公共預(yù)算支出203330億元，同比增長7.7%。

    財(cái)政部預(yù)算司副司長王克冰指出，去年大力壓減一般性支出，重點(diǎn)支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和兜牢基本民生底線，保障國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，財(cái)政資金投向更加精準(zhǔn)高效，全國一般公共預(yù)算支出首次突破20萬億元，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。

    “2017年，在實(shí)施減稅降費(fèi)政策的情況下，財(cái)政收入增長較快，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量和效益提升的綜合反映，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、雙創(chuàng)和放管服改革等政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、國內(nèi)外需求回暖等多重因素共同作用的結(jié)果。”婁洪表示，一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，為財(cái)政增收奠定良好的稅源基礎(chǔ)；二是工業(yè)品價(jià)格較快上漲，帶動國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收較快增長；三是部分大宗進(jìn)口商品量價(jià)齊升，帶動進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收較快增長；四是“雙創(chuàng)”和“放管服”改革效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，激發(fā)增長動能和市場活力，帶動相關(guān)稅收較快增長。

    針對減稅降費(fèi)問題，財(cái)政部稅政司副巡視員袁海堯表示，2017年大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)超過1萬億元。

    袁海堯表示，全面推開營改增試點(diǎn)以來，實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo)，其中，2017年1月份至11月份，累計(jì)減稅7162億元。分行業(yè)看，改征增值稅行業(yè)受益于試點(diǎn)政策安排，與繳納營業(yè)稅相比累計(jì)減稅4711億元。制造業(yè)等原增值稅行業(yè)受益于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅增加，與試點(diǎn)全面推開前相比，累計(jì)減稅2451億元。

    “這里需要說明的是，由于增值稅特殊的抵扣機(jī)制，受收入成本結(jié)構(gòu)、投資周期等因素影響，納稅人的稅負(fù)水平在不同時(shí)點(diǎn)存在一定波動，并非每一個(gè)納稅人在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)稅負(fù)下降。”袁海堯說，在營改增整體減稅的同時(shí)，也有部分納稅人出現(xiàn)了稅負(fù)不同程度上升的情況。對這些問題，財(cái)稅部門高度重視，將密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，適時(shí)完善試點(diǎn)政策。繼續(xù)加大政策宣傳和輔導(dǎo)力度，幫助企業(yè)將政策用好用足。同時(shí)，企業(yè)也要創(chuàng)新完善自身經(jīng)營管理模式，主動適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換的新要求。

    此外，王克冰表示，截至2017年年底全國地方政府已累計(jì)發(fā)行置換債券10.9萬億元，目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務(wù)還有1.73萬億元，預(yù)計(jì)今年8月底前能夠全面完成置換工作。