■本報(bào)記者 于德良

    深圳作為“中國(guó)網(wǎng)貸第一城”，無(wú)論是行業(yè)監(jiān)管還是合規(guī)進(jìn)程，一直備受關(guān)注。1月19日，深圳市金融辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并同時(shí)公布了包含106條整改細(xì)則的“深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改驗(yàn)收指引表”。

    《通知》明確了P2P網(wǎng)貸整改范圍、時(shí)間和申報(bào)單位。要求在深圳市行政轄區(qū)注冊(cè)、前期未接到現(xiàn)場(chǎng)檢查通知的P2P企業(yè)，自本通知下發(fā)之日起，至2018年2月5日前，立即向注冊(cè)地所屬的區(qū)金融工作部門(mén)申請(qǐng)登記整改。逾期未申請(qǐng)登記的P2P企業(yè)將不納入本次現(xiàn)場(chǎng)檢查，各區(qū)可以不接受逾期未報(bào)的P2P企業(yè)進(jìn)行整改驗(yàn)收及備案登記。

    《通知》明確了整改標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)。上述P2P企業(yè)應(yīng)逐條依照《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改驗(yàn)收指引表》的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，如實(shí)填寫(xiě)指引表，并在向各區(qū)申報(bào)時(shí)，提交經(jīng)法定代表人簽字的指引表和企業(yè)基本情況說(shuō)明（股東、待償余額等）蓋章件。前期已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的P2P企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)和深圳市有關(guān)要求，加快推進(jìn)整改進(jìn)度。其中，對(duì)于《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》規(guī)定的十三項(xiàng)禁止性行為及單一借款人借款上限規(guī)定，P2P企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2018年6月30日前完成違規(guī)存量業(yè)務(wù)的化解，相應(yīng)存量業(yè)務(wù)沒(méi)有化解完成的P2P企業(yè)不予備案登記。

    此外，《通知》還要求，深圳的P2P企業(yè)在向各區(qū)申報(bào)登記后，不得在市內(nèi)隨意變更注冊(cè)地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地，待驗(yàn)收通過(guò)后再向市有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)變更，若因變更造成驗(yàn)收問(wèn)題，其后果由企業(yè)自行承擔(dān)。對(duì)于在2018年6月30日前沒(méi)有通過(guò)本次整改驗(yàn)收，無(wú)法完成備案登記但依然實(shí)質(zhì)從事網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，市整治辦將協(xié)調(diào)市各職能部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處置。

    整改驗(yàn)收指引發(fā)布，深圳市基本正常經(jīng)營(yíng)412家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)（未含自去年12月份以來(lái)沒(méi)有交易的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，下同）進(jìn)入整改最后沖刺階段。

    深圳市錢(qián)誠(chéng)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院（第一網(wǎng)貸）大數(shù)據(jù)系統(tǒng)顯示，截至2017年底，全國(guó)P2P網(wǎng)貸基本正常經(jīng)營(yíng)平臺(tái)2426家，廣東省基本正常經(jīng)營(yíng)平臺(tái)516家。深圳市基本正常經(jīng)營(yíng)平臺(tái)412家（占廣東80%，占全國(guó)17%）。2017年，全國(guó)P2P網(wǎng)貸成交額38952.35億元，廣東省7223.24億元，深圳市5993.33億元（占全國(guó)15.39%，占廣東省82.97%）。

    深圳市P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，集中在南山區(qū)。第一網(wǎng)貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)顯示，目前，南山區(qū)P2P網(wǎng)貸基本正常平臺(tái)299家，占深圳73%；2017年，成交額4397.46億元，占深圳73.37%。

    深圳市P2P網(wǎng)貸行業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制雛形初具。為落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，深圳打出系列“組合拳”：開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，持續(xù)督促整改；建立風(fēng)險(xiǎn)清單，實(shí)現(xiàn)矩陣防控；完善制度建設(shè)，探索長(zhǎng)效機(jī)制。

    長(zhǎng)期來(lái)網(wǎng)貸發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模增長(zhǎng)勢(shì)頭過(guò)快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新偏離軌道、風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生的“快、偏、亂”現(xiàn)象。中國(guó)P2P網(wǎng)貸指數(shù)課題組負(fù)責(zé)人胡爾義指出，船小好掉頭，相對(duì)來(lái)說(shuō)，規(guī)模小的平臺(tái)，可能更容易實(shí)現(xiàn)合規(guī)要求。但是，無(wú)論是小平臺(tái)，還是大平臺(tái)，要更好地達(dá)到合規(guī)要求、減少合規(guī)成本，引入監(jiān)管科技都十分必要。