■本報記者 于德良
深圳作為“中國網(wǎng)貸第一城”,無論是行業(yè)監(jiān)管還是合規(guī)進程,一直備受關(guān)注。1月19日,深圳市金融辦發(fā)布《關(guān)于進一步做好全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)整改有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),并同時公布了包含106條整改細則的“深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)整改驗收指引表”。
《通知》明確了P2P網(wǎng)貸整改范圍、時間和申報單位。要求在深圳市行政轄區(qū)注冊、前期未接到現(xiàn)場檢查通知的P2P企業(yè),自本通知下發(fā)之日起,至2018年2月5日前,立即向注冊地所屬的區(qū)金融工作部門申請登記整改。逾期未申請登記的P2P企業(yè)將不納入本次現(xiàn)場檢查,各區(qū)可以不接受逾期未報的P2P企業(yè)進行整改驗收及備案登記。
《通知》明確了整改標準和注意事項。上述P2P企業(yè)應(yīng)逐條依照《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)整改驗收指引表》的要求,認真開展自查,如實填寫指引表,并在向各區(qū)申報時,提交經(jīng)法定代表人簽字的指引表和企業(yè)基本情況說明(股東、待償余額等)蓋章件。前期已進行現(xiàn)場檢查的P2P企業(yè),應(yīng)當嚴格按照銀監(jiān)會和深圳市有關(guān)要求,加快推進整改進度。其中,對于《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》規(guī)定的十三項禁止性行為及單一借款人借款上限規(guī)定,P2P企業(yè)應(yīng)當于2018年6月30日前完成違規(guī)存量業(yè)務(wù)的化解,相應(yīng)存量業(yè)務(wù)沒有化解完成的P2P企業(yè)不予備案登記。
此外,《通知》還要求,深圳的P2P企業(yè)在向各區(qū)申報登記后,不得在市內(nèi)隨意變更注冊地址和實際經(jīng)營地,待驗收通過后再向市有關(guān)部門申請變更,若因變更造成驗收問題,其后果由企業(yè)自行承擔。對于在2018年6月30日前沒有通過本次整改驗收,無法完成備案登記但依然實質(zhì)從事網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的機構(gòu),市整治辦將協(xié)調(diào)市各職能部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處置。
整改驗收指引發(fā)布,深圳市基本正常經(jīng)營412家網(wǎng)貸機構(gòu)(未含自去年12月份以來沒有交易的P2P網(wǎng)貸平臺,下同)進入整改最后沖刺階段。
深圳市錢誠互聯(lián)網(wǎng)金融研究院(第一網(wǎng)貸)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)顯示,截至2017年底,全國P2P網(wǎng)貸基本正常經(jīng)營平臺2426家,廣東省基本正常經(jīng)營平臺516家。深圳市基本正常經(jīng)營平臺412家(占廣東80%,占全國17%)。2017年,全國P2P網(wǎng)貸成交額38952.35億元,廣東省7223.24億元,深圳市5993.33億元(占全國15.39%,占廣東省82.97%)。
深圳市P2P網(wǎng)貸平臺,集中在南山區(qū)。第一網(wǎng)貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)顯示,目前,南山區(qū)P2P網(wǎng)貸基本正常平臺299家,占深圳73%;2017年,成交額4397.46億元,占深圳73.37%。
深圳市P2P網(wǎng)貸行業(yè)長效機制雛形初具。為落實互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,深圳打出系列“組合拳”:開展現(xiàn)場檢查,持續(xù)督促整改;建立風險清單,實現(xiàn)矩陣防控;完善制度建設(shè),探索長效機制。
長期來網(wǎng)貸發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模增長勢頭過快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新偏離軌道、風險事件時有發(fā)生的“快、偏、亂”現(xiàn)象。中國P2P網(wǎng)貸指數(shù)課題組負責人胡爾義指出,船小好掉頭,相對來說,規(guī)模小的平臺,可能更容易實現(xiàn)合規(guī)要求。但是,無論是小平臺,還是大平臺,要更好地達到合規(guī)要求、減少合規(guī)成本,引入監(jiān)管科技都十分必要。
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