本報(bào)記者 包興安

    近日，多地紛紛開(kāi)工一批重大投資項(xiàng)目，其中制造業(yè)項(xiàng)目成為投資熱點(diǎn)之一。

    中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，開(kāi)工一批重大投資項(xiàng)目特別是制造業(yè)項(xiàng)目，對(duì)提振經(jīng)濟(jì)信心、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、形成經(jīng)濟(jì)全年良好預(yù)期具有重要作用。

    具體來(lái)看，3月10日，河南省洛陽(yáng)高新區(qū)304.21億元重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，這些開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目涉及新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域；3月9日，廣東省臺(tái)山市集中動(dòng)工（投產(chǎn)）的項(xiàng)目共有16個(gè)，總投資58.2億元，涵蓋智能制造、先進(jìn)裝備、電子電器等多個(gè)領(lǐng)域；3月7日，江蘇蘇州高新區(qū)集中開(kāi)工35個(gè)重大項(xiàng)目，總投資額為350.5億元，項(xiàng)目涵蓋了生物醫(yī)藥、5G、高端裝備、新一代信息技術(shù)等多個(gè)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，其中，制造業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，總投資額為242.7億元，占比69%。

    張依群表示，從行業(yè)上看，制造業(yè)成為投資熱點(diǎn)，表明我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好、整體投資環(huán)境穩(wěn)定、制造業(yè)生產(chǎn)要素齊全。宏觀上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有良好的韌性和發(fā)展前景。微觀上看，制造企業(yè)具有良好的盈利能力和成長(zhǎng)空間，說(shuō)明中國(guó)仍然是世界上少有的制造業(yè)投資熱土。

    值得注意的是，近期，央行、銀保監(jiān)會(huì)均表示要進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)信貸支持；財(cái)稅部門(mén)推出三批減稅降費(fèi)政策，制造業(yè)企業(yè)尤其是中小制造業(yè)企業(yè)是重要受益者。

    “積極采取一系列優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)制造業(yè)向高端制造方向邁進(jìn)，制造業(yè)投資的本質(zhì)性變化必然會(huì)帶來(lái)制造業(yè)內(nèi)在的技術(shù)含量提高、發(fā)展格局升級(jí)和利益結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也必將會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭提供強(qiáng)有力的支撐。”張依群說(shuō)。

    除了中央部委外，地方政府也紛紛出臺(tái)政策推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。例如，3月11日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，提出到2022年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持在6%以上，制造業(yè)增加值年均增速保持在7%以上，每年新增上規(guī)企業(yè)100家左右，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)年均增速保持在8%以上。并提出重點(diǎn)實(shí)施七大工程，加速推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    也有的地方拿出“真金白銀”鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展。近日，陜西西安市出臺(tái)25條支持政策加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。例如，支持企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔，對(duì)上年度產(chǎn)值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

    “無(wú)論從應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情，還是實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)都是中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”張依群建議，要把制造業(yè)作為財(cái)政、金融政策長(zhǎng)期重點(diǎn)扶持對(duì)象，按照高端制造業(yè)優(yōu)惠、一般制造業(yè)普惠的支持原則推進(jìn)。同時(shí)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮體制制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)配置資源能力，讓科技成為制造業(yè)快速升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。此外，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)資本，引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)增加制造業(yè)投資，為制造業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。