證券時報記者 程丹

    近期，全國股轉(zhuǎn)公司按計劃開展了2021年市場分層定期調(diào)整工作，經(jīng)主辦券商核查、掛牌公司申請、全國股轉(zhuǎn)公司初篩等程序，2021年5月14日，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布了擬調(diào)入創(chuàng)新層的掛牌公司（簡稱擬進層公司）初篩名單，共計275家公司擬調(diào)入創(chuàng)新層，預(yù)計調(diào)層完成后，創(chuàng)新層規(guī)模將進一步擴大。

    總的來看，隨著新三板改革效應(yīng)逐步釋放，掛牌公司保持了較強的進層意愿，新三板市場優(yōu)質(zhì)企業(yè)逐層遞進發(fā)展的市場生態(tài)初步形成。從經(jīng)營情況看，擬進層公司整體質(zhì)地良好，具有較強的經(jīng)營、研發(fā)能力，進一步充實了精選層后備力量；整體上，創(chuàng)新層公司（含擬進層公司）在2020年積極應(yīng)對疫情，經(jīng)營穩(wěn)中向好，表現(xiàn)出較強韌性。

    一是連續(xù)兩年保持較高進層申請率，新分層系統(tǒng)助力工作實施。隨著新三板改革效應(yīng)逐步釋放，近兩年申請進層公司數(shù)量顯著提升，超95%符合進層條件的公司申請進層，申請率持續(xù)維持高位。今年共擬調(diào)入275家，調(diào)整完成后，預(yù)計創(chuàng)新層公司數(shù)量將達到1292家，是現(xiàn)有創(chuàng)新層公司數(shù)量的1.23倍，創(chuàng)新層整體規(guī)模進一步擴大。2020年，全國股轉(zhuǎn)公司優(yōu)化了定期調(diào)層流程，按照“數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑路”的理念，首次向市場主體提供調(diào)層所需的主要數(shù)據(jù)信息。在此基礎(chǔ)上，2021年首次使用新分層系統(tǒng)，實現(xiàn)了初篩名單“發(fā)送-核查-申報-審查”等全流程線上操作，頁面簡潔、信息詳盡，進一步便利了掛牌公司和主辦券商核查申報工作。

    二是擬進層公司整體質(zhì)地良好，為精選層充實后備力量。產(chǎn)業(yè)分布方面，擬進層公司主要集中于第二、第三產(chǎn)業(yè)，其中213家公司屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)，占比77.45%；經(jīng)營情況方面，擬進層公司平均營業(yè)收入、凈利潤分別為2.85億元和2392.45萬元，分別較去年增長23.38%和57.68%，平均凈資產(chǎn)收益率達16.18%，較現(xiàn)有創(chuàng)新層公司高7.32個百分點；研發(fā)投入方面，擬進層公司平均研發(fā)支出1083.05萬元，平均研發(fā)強度3.8%，較現(xiàn)有創(chuàng)新層公司高0.98個百分點。擬進層公司中，178家同時滿足精選層財務(wù)條件，占比64.73%，將進一步補充精選層后備企業(yè)資源。

    三是創(chuàng)新層公司2020年生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好。面對2020年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜、新冠肺炎疫情嚴重的雙重考驗，創(chuàng)新層公司通過控成本、提效益等方式積極應(yīng)對。全年共實現(xiàn)營業(yè)收入6309.72億元，較去年基本持平，其中59.91%的公司收入規(guī)模已恢復(fù)到疫情前水平；共實現(xiàn)凈利潤346.38億元，較去年增長5.85%，其中56.80%的公司凈利潤進一步增長。同時，創(chuàng)新層公司主動控制成本費用，提升盈利能力，全年營業(yè)成本下降5.56%，管理費用增長1.79%，銷售費用降低15.40%，分別帶動毛利率、凈利率增長1.43和0.49個百分點。

    記者了解到，初篩名單確定后，全國股轉(zhuǎn)公司將根據(jù)異議情況，對初篩名單進行調(diào)整，并在履行規(guī)定程序后做出正式調(diào)層決定。下一步，全國股轉(zhuǎn)公司將持續(xù)深化各層級的差異化制度安排，同時不斷優(yōu)化層級調(diào)整工作機制，提升工作精細化、智能化水平，更好發(fā)揮市場分層制度對于服務(wù)中小企業(yè)多元化融資需求的積極作用。