本報記者 昌校宇

    為進一步完善信息披露規(guī)則體系，在實務(wù)層面落實好差異化信息披露，降低信息披露成本，提升信息披露質(zhì)量，便利市場操作辦理，全國股轉(zhuǎn)公司在修訂原持續(xù)信息披露指南及梳理整合《掛牌公司信息披露及會計業(yè)務(wù)問答》（二）（三）（四）（五）4件信息披露問答類文件的基礎(chǔ)上，制定了《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司持續(xù)信息披露指南第1號——信息披露業(yè)務(wù)辦理》《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司持續(xù)信息披露指南第2號——定期報告相關(guān)事項》（以下分別簡稱“指南1號”和“指南2號”），于2021年3月5日起發(fā)布實施。

    本次發(fā)布實施的兩件持續(xù)信息披露指南，與新三板全面深化改革相關(guān)規(guī)則配套銜接，結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分別從信息披露業(yè)務(wù)辦理、定期報告披露兩方面做出調(diào)整完善。其中，指南1號整合了原持續(xù)信息披露指南和《掛牌公司信息披露及會計業(yè)務(wù)問答》（五）的主要內(nèi)容，重點規(guī)范了信息披露業(yè)務(wù)辦理的具體操作流程；指南2號整合了《掛牌公司信息披露及會計業(yè)務(wù)問答》（三）（四）的主要內(nèi)容，重點規(guī)范了與定期報告披露相關(guān)的預(yù)約、更正、業(yè)績快報、業(yè)績預(yù)告等內(nèi)容。為便于市場理解執(zhí)行，兩件持續(xù)信息披露指南適度修訂和增減了部分條款：一是從差異化信息披露要求出發(fā)，進一步規(guī)范精選層掛牌公司信息披露相關(guān)問題，明確精選層掛牌公司在符合證監(jiān)會規(guī)定條件的信息披露媒體網(wǎng)站上進行信息披露等監(jiān)管要求。二是從降低信息披露成本的考慮出發(fā)，進一步簡化信息披露業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)規(guī)定，如刪除原持續(xù)信披指南中關(guān)于掛牌公司需要申請豁免披露涉及國家機密或商業(yè)秘密信息的相關(guān)要求。三是從精簡優(yōu)化制度規(guī)則要求出發(fā)，對原4件信息披露問答類文件涉及的關(guān)鍵事項進行歸并整合，將現(xiàn)有會計準則或信息披露規(guī)則已經(jīng)明確的問題（如發(fā)行費用核算、與母公司同步披露、股權(quán)質(zhì)押或凍結(jié)披露等）進行刪減，將具有長期性、通用性的內(nèi)容（如業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報和定期報告更正等）固化為指南，以方便市場主體查詢使用。

    通過上述修訂和歸并整合，全國股轉(zhuǎn)公司進一步精簡了信息披露有關(guān)規(guī)則，增強了規(guī)則的系統(tǒng)性和透明度，從“信息披露規(guī)則、分行業(yè)信息披露指引、持續(xù)信息披露指南”三個層次初步構(gòu)建了較為完善的信息披露規(guī)則體系。下一步，全國股轉(zhuǎn)公司將結(jié)合市場需求，梳理市場關(guān)切的信息披露有關(guān)問題，持續(xù)完善信息披露各項規(guī)則，推動掛牌公司不斷提升信息披露質(zhì)量。

（編輯 張偉）