新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市辦法昨起向社會公開征求意見。當天，滬深交易所分別發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向上海證券交易所科創(chuàng)板轉(zhuǎn)板上市辦法（征求意見稿）》《深圳證券交易所關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板上市辦法（征求意見稿）》（以下統(tǒng)稱《轉(zhuǎn)板上市辦法》）。

    6月3日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），標志著新三板直接轉(zhuǎn)板上市制度正式出爐。精選層企業(yè)連續(xù)掛牌滿一年、符合上市條件的掛牌公司，將可以申請轉(zhuǎn)板到科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板上市。

    本次《轉(zhuǎn)板上市辦法》，是細化落實《指導(dǎo)意見》基本制度安排的專門業(yè)務(wù)規(guī)則，對轉(zhuǎn)板上市條件、股份限售要求、上市審核、上市保薦等事項作出了具體規(guī)定，為掛牌公司轉(zhuǎn)板上市指明實施路徑，做好了規(guī)范要求和制度銜接。

    補充流動性及交易類指標

    《轉(zhuǎn)板上市辦法》明確，轉(zhuǎn)板公司應(yīng)符合目標板塊首次公開發(fā)行上市條件；同時，由于轉(zhuǎn)板上市不涉及公開發(fā)行，僅是股票交易場所的變更，需對個別上市條件轉(zhuǎn)化適用，如將公開發(fā)行比例轉(zhuǎn)化為公眾持股比例，將公開發(fā)行市值轉(zhuǎn)化為在精選層期間的股票交易市值。此外，適當補充了流動性及交易類指標，以實現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市前后平穩(wěn)過渡，充分保障投資者合法權(quán)益。

    根據(jù)轉(zhuǎn)板上市制度銜接需要，上交所增加股東人數(shù)、累計成交量等指標。同時，轉(zhuǎn)板公司應(yīng)當符合科創(chuàng)板定位。

    深交所轉(zhuǎn)板上市條件與創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市條件保持總體一致，同時增設(shè)相應(yīng)合規(guī)性條件。由于轉(zhuǎn)板上市不涉及新股發(fā)行，且轉(zhuǎn)板公司已在精選層集中競價交易，深交所將預(yù)計市值指標調(diào)整為在精選層的交易市值，將公開發(fā)行比例要求調(diào)整為社會公眾股東持股比例，并增設(shè)股東人數(shù)不低于1000人等條件。

    控股股東等限售期為12個月

    考慮到轉(zhuǎn)板公司相關(guān)股東已按照規(guī)定進行過股份限售的客觀情況，為做好制度銜接，《轉(zhuǎn)板上市辦法》明確轉(zhuǎn)板公司控股股東、實際控制人及董監(jiān)高所持股份上市后的限售期為12個月；同時，為了避免因公司控制權(quán)變化對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的不利影響，《轉(zhuǎn)板上市辦法》要求控股股東、實際控制人在限售期屆滿后6個月內(nèi)減持的，不得導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更。

    此外，《轉(zhuǎn)板上市辦法》也對公司轉(zhuǎn)板上市前后，相關(guān)股東股份限售期如何連續(xù)計算作出了明確規(guī)定。實踐中，掛牌公司若因?qū)嵤┕善卑l(fā)行或股權(quán)激勵等業(yè)務(wù)，相關(guān)主體所持股份已有限售條件，且轉(zhuǎn)板上市時限售期還未屆滿的，該部分股份上市后仍需繼續(xù)鎖定，限售期限自上市之日起連續(xù)計算直至限售期屆滿。

    鑒于轉(zhuǎn)板公司在精選層掛牌期間已接受持續(xù)監(jiān)管，具有規(guī)范運行基礎(chǔ)，滬深交易所審核時限由首次公開發(fā)行的3個月縮短為2個月，實現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市便捷高效。

    明確交易制度銜接

    按照《指導(dǎo)意見》要求，轉(zhuǎn)板公司應(yīng)當聘請證券公司擔任上市保薦人?！掇D(zhuǎn)板上市辦法》明確，轉(zhuǎn)板上市保薦人可依據(jù)轉(zhuǎn)板公司在精選層掛牌期間已公開披露的信息，以及時任保薦人意見等盡職調(diào)查材料，發(fā)表專業(yè)意見，并對所引用的內(nèi)容負責。此外，滬深交易所還明確了交易制度方面的銜接，轉(zhuǎn)板公司轉(zhuǎn)板上市首日的開盤參考價格原則上為其股票在新三板精選層最后一個有成交交易日的收盤價。

    全國股轉(zhuǎn)公司表示，《轉(zhuǎn)板上市辦法》正式發(fā)布實施后，全國股轉(zhuǎn)公司將配套細化轉(zhuǎn)板上市信息披露、股票停復(fù)牌等監(jiān)管安排，發(fā)布監(jiān)管指引。同時，全國股轉(zhuǎn)公司將繼續(xù)在證監(jiān)會統(tǒng)籌安排下，積極配合滬深交易所優(yōu)化完善《轉(zhuǎn)板上市辦法》，協(xié)調(diào)中國結(jié)算做好轉(zhuǎn)板上市登記準備工作，并與有關(guān)各方建立長效溝通機制，妥善解決轉(zhuǎn)板過程中出現(xiàn)的各種新情況新問題。