本報記者 韓昱
據(jù)新華社6月10日消息,為深入推進深圳綜合改革試點、深化改革創(chuàng)新擴大開放,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點 深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確,在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴大開放,創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗,更好發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻、提供范例。
《意見》主要部署了統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革;推進金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制;健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化治理模式;強化組織實施等五方面內(nèi)容。
其中,在推進金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面,《意見》明確“健全金融服務(wù)實體經(jīng)濟的激勵約束機制”,支持深圳開展科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項試點。健全科技型企業(yè)信貸、知識產(chǎn)權(quán)證券化、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易等實踐場景和規(guī)則體系。優(yōu)化科技型企業(yè)債權(quán)和股權(quán)融資協(xié)同銜接機制。深化綠色金融改革。支持保險資金依法合規(guī)投資在深圳發(fā)起設(shè)立的主要投向特定領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。允許在香港聯(lián)合交易所上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè),按照政策規(guī)定在深圳證券交易所上市。
同時,《意見》提出“深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”,包括健全交易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,支持深圳探索數(shù)據(jù)交易、可信流通、收益分配等機制,在合規(guī)評估認(rèn)證等方面形成更多制度性成果等。
在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制方面,《意見》提出“推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級”,推進貨物貿(mào)易便利化,支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。在便利通關(guān)、燃料加注結(jié)算等方面支持深圳鹽田港加大探索力度。
同時,《意見》提出“創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易”,在監(jiān)管部門信息共享、風(fēng)險可控前提下,支持綜合保稅區(qū)外的重點企業(yè)開展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)試點。研究增加粵港澳游艇自由行指定出入境口岸和靠泊點。進一步擴展國際快遞業(yè)務(wù)(代理)經(jīng)營許可審批權(quán)限下放區(qū)域。加強數(shù)字人民幣試點應(yīng)用場景創(chuàng)新,參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項目研究,探索央行數(shù)字貨幣在跨境領(lǐng)域的適用性。完善國際文物交易領(lǐng)域通關(guān)便利、貨物監(jiān)管、倉儲物流等政策。
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