在前期廣泛征求意見基礎(chǔ)上,6月12日,深交所正式發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則及配套安排,共計8項主要業(yè)務(wù)規(guī)則及18項配套細則、指引和通知。新發(fā)布的相關(guān)制度規(guī)則主要從發(fā)行上市審核、持續(xù)監(jiān)管、交易等方面進行調(diào)整完善。
本次發(fā)布的業(yè)務(wù)規(guī)則及配套安排正式施行時間不同,各市場參與人需了解具體實施情況。其中,備受關(guān)注的《創(chuàng)業(yè)板交易特別規(guī)定》自按照《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》發(fā)行上市的首只股票上市首日起施行。就紅籌企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市和交易中涉及的相關(guān)事項,深交所也作出針對性安排。
從三方面調(diào)整完善規(guī)則
4月27日至5月11日,深交所就8項業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見,共收到近300份反饋意見。深交所將合理可行的意見建議充分吸收采納到相關(guān)制度規(guī)則中,主要從三個方面進行調(diào)整和完善。
發(fā)行上市審核類規(guī)則方面,包括進一步明確創(chuàng)業(yè)板定位,在充分體現(xiàn)包容性的前提下,設(shè)置行業(yè)負面清單;完善小額快速再融資機制;修改完善審核時限要求,明確“三個月”時限要求,保持規(guī)則體系協(xié)調(diào)銜接;調(diào)整上市委會議相關(guān)時間安排,將上市委會議通知時間由會議召開7個工作日前改為5個自然日前;明確招股說明書引用財務(wù)報表有效期,明確在其最近一期截止日后6個月內(nèi)有效,特別情況下,在審核階段,發(fā)行人可以申請適當(dāng)延長,延長至多不超過3個月。此外,考慮今年疫情防控特殊情況,在受理階段,于2020年7月31日前,發(fā)行人招股說明書引用的財務(wù)報表有效期可延長1個月;發(fā)布審核銜接安排的通知,明確在審企業(yè)審核順序、保薦工作底稿提交截止時間等事項。
持續(xù)監(jiān)管類規(guī)則方面,包括完善紅籌企業(yè)上市及退市條件,調(diào)整紅籌企業(yè)股本總額及股權(quán)結(jié)構(gòu)上市條件,明確股本總額按股份總數(shù)、存托憑證份數(shù)計算,明確上市條件關(guān)于“營業(yè)收入快速增長”的標準,調(diào)整紅籌企業(yè)交易類退市相關(guān)標準。進一步優(yōu)化退市指標,將市值退市指標調(diào)整為連續(xù)20個交易日每日收盤市值低于3億元。完善財務(wù)類退市標準,公司因觸及財務(wù)類指標被實施*ST后,下一年度財務(wù)報告被出具保留意見的,也將被終止上市等。
交易類規(guī)則方面,限價申報單筆最高申報數(shù)量調(diào)整至30萬股,市價申報調(diào)整至15萬股。同步放寬相關(guān)基金漲跌幅至20%,將跟蹤指數(shù)成份股僅為創(chuàng)業(yè)板股票或其他實行20%漲跌幅限制股票的指數(shù)型ETF、LOF或分級基金B(yǎng)類份額,以及80%以上非現(xiàn)金資產(chǎn)投資創(chuàng)業(yè)板股票或其他實行20%漲跌幅限制股票的LOF漲跌幅調(diào)整為20%,具體名單由深交所公布。
抓緊組建創(chuàng)業(yè)板上市委員會
就紅籌企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市和交易中涉及的相關(guān)事項,深交所也作出針對性安排。比如,明確紅籌企業(yè)上市之前向投資人發(fā)行帶有約定贖回權(quán)等優(yōu)先權(quán)利的優(yōu)先股,若發(fā)行人和投資人承諾在申報和發(fā)行過程中不行使優(yōu)先權(quán)利的,可以在上市前轉(zhuǎn)換為普通股,對轉(zhuǎn)換后的股份不按突擊入股處理。
紅籌企業(yè)在適用創(chuàng)業(yè)板上市條件中“股本總額”相關(guān)規(guī)定時,不按照總金額計算,調(diào)整為發(fā)行后的股份總數(shù)或者存托憑證總份數(shù)。對于具有協(xié)議控制架構(gòu)或類似特殊安排的紅籌企業(yè),以適當(dāng)方式對其股票或存托憑證作出特別標識。
深交所相關(guān)負責(zé)人介紹,目前創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制各項準備工作已經(jīng)就緒。接下來,深交所有序開展在審企業(yè)平移和新申報企業(yè)的受理、審核等工作,認真做好銜接安排。抓緊組建創(chuàng)業(yè)板上市委員會、行業(yè)咨詢專家?guī)?、股票發(fā)行規(guī)范委員會及會計、法律專業(yè)咨詢委員會,做好委員和專家遴選工作。壓嚴壓實中介機構(gòu)責(zé)任,建立中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價機制,督促保薦人等中介機構(gòu)勤勉盡責(zé),提高發(fā)行人等市場主體的信息披露質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)市場各方完成技術(shù)改造,持續(xù)跟蹤會員適當(dāng)性相關(guān)系統(tǒng)改造及存量投資者重簽風(fēng)險揭示書情況,全力保障創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制平穩(wěn)啟動、順利實施。
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