■本報(bào)記者 孟珂 見(jiàn)習(xí)記者 吳曉璐

    11月15日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)例行發(fā)布會(huì)，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬在會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)《期貨交易所管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）進(jìn)行了修訂，證監(jiān)會(huì)就《辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

    證監(jiān)會(huì)期貨部副主任嚴(yán)紹明表示，隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，為適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，有必要進(jìn)一步修訂和完善《辦法》。一是期貨交易所相關(guān)內(nèi)部治理規(guī)定需要進(jìn)一步完善；二是期貨交易所一線(xiàn)監(jiān)管規(guī)則需進(jìn)一步完善，以滿(mǎn)足市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展要求；三是國(guó)際組織發(fā)布的《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》相關(guān)要求需在國(guó)內(nèi)監(jiān)管法規(guī)中進(jìn)一步明確；四是期貨交易所有價(jià)證券作為保證金等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則需要進(jìn)一步優(yōu)化。

    嚴(yán)紹明表示，修改內(nèi)容主要包括四點(diǎn)：一是完善期貨交易所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。增加監(jiān)事會(huì)組成、職責(zé)和產(chǎn)生方式等內(nèi)容；優(yōu)化會(huì)員大會(huì)召集、表決方式等規(guī)定，提高相關(guān)規(guī)范科學(xué)性。

    二是完善期貨交易所一線(xiàn)監(jiān)管規(guī)則，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。增加實(shí)際控制關(guān)系賬戶(hù)管理規(guī)定，明確實(shí)際控制關(guān)系賬戶(hù)的定義、具體情形以及認(rèn)定要求等內(nèi)容；規(guī)定期貨交易所應(yīng)明確會(huì)員對(duì)客戶(hù)交易行為的管理責(zé)任。

    三是增加對(duì)外開(kāi)放相關(guān)規(guī)則。落實(shí)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》要求，增加期貨交易所合格中央對(duì)手方地位、理事會(huì)應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、凈額結(jié)算以及結(jié)算最終性等相關(guān)規(guī)定；同時(shí)，原則規(guī)定境外期貨交易場(chǎng)所、境外結(jié)算機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

    四是進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)規(guī)則。要求期貨交易所應(yīng)在自律規(guī)則中明確可以作為保證金的有價(jià)證券的種類(lèi)、基準(zhǔn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及折扣率等內(nèi)容；明確期貨交易所組織期貨交易，應(yīng)當(dāng)在行情發(fā)布、機(jī)柜托管、信息系統(tǒng)接入、訂單報(bào)送等方面公平對(duì)待市場(chǎng)參與者。