■本報(bào)記者 左永剛

    近日，中國證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)舉行了第七次執(zhí)法合作工作會(huì)議。這是兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)從有效維護(hù)市場秩序，切實(shí)維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益的大局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩地跨境執(zhí)法合作機(jī)制的一項(xiàng)工作安排。

    會(huì)議指出，近年來涉及兩地上市公司虛假陳述案件和利用兩地股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制實(shí)施操縱市場行為增多，跨境違法違規(guī)的主體隱蔽化、手段復(fù)雜化、危害擴(kuò)大化特征明顯，給執(zhí)法工作提出更多挑戰(zhàn)。加強(qiáng)內(nèi)地與香港證券期貨執(zhí)法協(xié)作，是打擊跨境違法違規(guī)行為的必然要求，是促進(jìn)我國資本市場改革開放發(fā)展的重要保障。從兩會(huì)跨境執(zhí)法協(xié)作總體情況看，跨境執(zhí)法協(xié)作案件類型和地域分布較為集中，跨境操縱市場案件數(shù)量有所增加，重大案件協(xié)作效能持續(xù)提升。

    會(huì)議圍繞兩地跨境執(zhí)法協(xié)作中存在的突出問題，研究了優(yōu)化工作機(jī)制的具體措施。一是細(xì)化協(xié)作機(jī)制，為雙方共同打擊跨境違法行為奠定制度基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新合作模式，針對(duì)重大典型的跨境違法違規(guī)行為，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合協(xié)同調(diào)查，實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。三是優(yōu)化協(xié)查方式，對(duì)于涉及多部門的重要協(xié)查事項(xiàng)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，不斷提高協(xié)查效率。四是完善配套安排，強(qiáng)化定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制及執(zhí)法人員的實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、交流等，拓展執(zhí)法交流的廣度和深度。

    下一步，中國證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化資本市場改革開放的決策部署，與香港證監(jiān)會(huì)密切協(xié)同，根據(jù)雙方共同參加的國際證監(jiān)會(huì)組織多邊備忘錄和股票市場互聯(lián)互通機(jī)制下的雙邊備忘錄的要求，不斷推進(jìn)跨境執(zhí)法合作機(jī)制高效運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊跨境違法違規(guī)行為，維護(hù)兩地資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。