本報記者 朱寶琛

    證監(jiān)會副主席閻慶民日前在中國上市公司協(xié)會2018年年會上表示，上市公司作為國民經(jīng)濟的中堅力量，在打好三大攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮先鋒隊作用，抓重點、補短板、強弱項，將自己打磨成高質(zhì)量的珍珠。

    閻慶民介紹，上市公司作為資本市場的基石，數(shù)量穩(wěn)步增長，業(yè)績持續(xù)改善，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。在推動經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展方面發(fā)揮排頭兵作用，呈現(xiàn)出三個特點：一是轉(zhuǎn)型升級步伐加快，二是綠色發(fā)展理念凸顯，三是參與精準(zhǔn)扶貧意識增強。

    閻慶民指出，我國資本市場交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監(jiān)管制度不適應(yīng)等問題仍長期存在，制約上市公司可持續(xù)發(fā)展的“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視。

    道德風(fēng)險突出。有的上市公司缺乏誠信合規(guī)意識，控股股東及實際控制人干擾公司經(jīng)營，損害公司利益，甚至出現(xiàn)侵吞公司財產(chǎn)等問題。主要表現(xiàn)在五個方面：財務(wù)會計的合規(guī)性、交易行為的規(guī)范性、并購重組的真實性、環(huán)保治理的透明性、分紅意愿的主動性。

    信息披露有效性不夠。目前部分上市公司長期習(xí)慣于僅滿足強制性披露，對信息披露有效性重視不足，難以滿足投資者特別是中小投資者的信息需求，制約了上市公司質(zhì)量的提高。主要表現(xiàn)在：信息披露可讀性不強、社會責(zé)任等自愿性信息披露不足、風(fēng)險揭示不充分。

    公司治理的科學(xué)性不夠。上市公司更多的是將公司治理機制視為合規(guī)要求，并未充分認(rèn)識治理對于公司長期價值的提升和各方利益主體保護所起的作用，影響了公司長期可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：中小投資者權(quán)益保護有待強化、機構(gòu)投資者參與度有待強化、內(nèi)部控制機制有待強化、上市公司“黨建入章”示范作用有待強化。

    與此同時，閻慶民指出，要以強烈的危機感、緊迫感和高度的責(zé)任感、使命感，系統(tǒng)性、針對性地采取措施，落實“四個提高”，共同推動上市公司質(zhì)量提升：一是提高信息披露質(zhì)量；二是提高公司治理有效性；三是提高上市公司服務(wù)實體經(jīng)濟能力；四是提高上市公司協(xié)會服務(wù)水平。