主持人左永剛:近期,粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃以及相關(guān)政策措施將陸續(xù)出臺,大灣區(qū)金融、創(chuàng)新等資源將迎來新一輪發(fā)展機遇,相關(guān)金融機構(gòu)、上市公司及非上市公司將受益,大灣區(qū)建設(shè)將促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助推“一帶一路”建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資本市場融合發(fā)展升級。
■本表記者 朱寶琛
證監(jiān)會副主席姜洋5月19日在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟與發(fā)展論壇上表示,下一步,證監(jiān)會將深化發(fā)行上市、并購重組、分紅、退市等基礎(chǔ)性制度改革,大力提升上市公司質(zhì)量,積極推動《證券法》等相關(guān)法律制度修改。
姜洋表示,推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大戰(zhàn)略部署,將極大促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動香港、澳門融入國家發(fā)展大局?;浉郯拇鬄硡^(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,長期以來都是我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的前沿陣地,也是我國資本市場“戰(zhàn)略要地”,是經(jīng)濟發(fā)展與資本市場融合最緊密的區(qū)域之一。這里,港交所與深交所隔海相望,深港通一“橋”通南北,區(qū)域內(nèi)A股上市公司超過500家,涌現(xiàn)出了一大批先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),聚集了一大批具有創(chuàng)業(yè)精神和國際視野的高端人才。今后,證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,按照粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求,以新一輪高水平對外開放為契機,加快資本市場改革創(chuàng)新,全面發(fā)揮資本市場各項功能,積極支持粵港澳三地資本市場共同繁榮發(fā)展,更好服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)。
姜洋表示,經(jīng)濟發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動力的重大轉(zhuǎn)變,迫切需要發(fā)揮資本市場的直接融資功能,優(yōu)化金融資源配置,更好推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性去杠桿,需要大力發(fā)展股權(quán)融資。大力發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資,能夠為企業(yè)增加長期資本,從源頭上減少企業(yè)對債務(wù)融資的依賴,有效解決債務(wù)高杠桿問題,使企業(yè)輕裝上陣,加大研發(fā)和投資力度,增強我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和韌性。
推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,需要發(fā)揮資本市場的資源配置功能。資本市場擁有高效透明的定價機制和靈活多樣的支付工具與融資手段,可以為企業(yè)并購重組、產(chǎn)業(yè)整合提供極大便利,促進淘汰落后產(chǎn)能,支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,需要發(fā)揮資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢??萍紕?chuàng)新投資周期長、規(guī)模大、風(fēng)險高,具有高度的不確定性,傳統(tǒng)金融機構(gòu)往往望而卻步。資本市場天然具有融資方和投資者風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制,是推動創(chuàng)新與資本有效融合的核心平臺。從國際經(jīng)驗看,微軟、谷歌、臉書等科技龍頭企業(yè)的成長,都離不開資本市場特別是風(fēng)險投資、股權(quán)投資的有力支持。
推動形成全面開放新格局,需要建設(shè)富有國際競爭力的資本市場。隨著經(jīng)濟金融全球化的不斷深入,加快建設(shè)富有國際競爭力的資本市場刻不容緩。這不僅可以提供多樣化的跨國金融工具和金融服務(wù),而且能夠有效增強風(fēng)險管理能力和定價影響力,在雙向開放的環(huán)境下維護我國經(jīng)濟金融安全。
他表示,下一步,證監(jiān)會將按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求,努力在新時代呈現(xiàn)出新作為。一是自覺將資本市場穩(wěn)定納入金融穩(wěn)定與金融安全大局,維護資本市場平穩(wěn)運行,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。二是深化發(fā)行上市、并購重組、分紅、退市等基礎(chǔ)性制度改革,大力提升上市公司質(zhì)量,積極推動證券法等相關(guān)法律制度修改。三是依法全面從嚴(yán)加強市場監(jiān)管,加大對欺詐發(fā)行、虛假披露等違法違規(guī)行為的打擊力度。四是以積極主動的姿態(tài)落實證券基金期貨業(yè)包括放寬股比在內(nèi)的對外開放承諾,統(tǒng)籌做好A股納入明晟(MSCI)新興市場指數(shù)相關(guān)后續(xù)工作。
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