本報記者 朱寶琛

    《證券日報》記者3月231日獲悉，為規(guī)范資產(chǎn)支持證券定期報告的編制及披露，保護投資者合法權(quán)益，上交所起草了《上海證券交易所資產(chǎn)支持證券定期報告內(nèi)容與格式指引（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

    上交所表示，隨著市場的發(fā)展，投資者專業(yè)性與風險意識持續(xù)增強，對資產(chǎn)支持證券持續(xù)信息披露提出了更高要求。從資產(chǎn)支持證券信息披露實際情況看，年度資產(chǎn)管理報告和資產(chǎn)托管報告作為主要的資產(chǎn)支持證券信息披露文件，不同程度地存在內(nèi)容不完整、格式不規(guī)范、針對性不強、有效性不足及風險揭示不充分等問題，影響投資者作出合理的投資決策，也不利于自律監(jiān)管和風險管理工作的開展。

    據(jù)介紹，《指引》主要內(nèi)容是在總結(jié)近幾年資產(chǎn)證券化業(yè)務的監(jiān)管實踐，充分吸收有關(guān)單位及市場機構(gòu)相關(guān)建議的基礎上形成的，體現(xiàn)了“以問題和風險為導向，促進市場健康有序發(fā)展”的總體原則。

    在主要內(nèi)容上體現(xiàn)了四個特點：一是注重與現(xiàn)有資產(chǎn)支持證券信息披露制度總體要求保持一致，定期報告與資產(chǎn)支持證券掛牌條件確認、發(fā)行、備案等各環(huán)節(jié)信息披露保持有機銜接。

    二是聚焦和突出重點。根據(jù)披露事項的重要程度，充實細化了重要事項的披露要求，精簡合并了部分其他事項，披露內(nèi)容更加詳略得當，披露格式更加優(yōu)化完善，方便信息披露義務人編制定期報告的同時更方便投資者投資決策參考。

    三是問題導向，注重實效?！吨敢丰槍嵺`中存在的突出問題，充實了定期報告披露內(nèi)容，明確了披露指標和方法，提升了報告規(guī)范性和披露可操作性，對可能影響資產(chǎn)支持證券收益分配或損害投資者合法權(quán)益的相關(guān)事項強化了披露要求，充分發(fā)揮定期報告的風險揭示作用，切實提高定期報告的有效性。

    四是明確信息披露責任?！吨敢仿鋵嵙藢ｍ椨媱澒芾砣撕屯泄苋说男畔⑴吨黧w責任。為確保信息披露內(nèi)容的真實性和準確性，管理人還負有督促其他參與機構(gòu)盡職履責，對其他參與機構(gòu)提供的信息進行復核確認等義務，以增強披露內(nèi)容的可靠性。