本報記者 李冰

    2021年5月25日，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《銀行卡規(guī)定》），該規(guī)定于發(fā)布之日起實施。

    《銀行卡規(guī)定》共十六條，主要對持卡人與發(fā)卡行、非銀行支付機構(gòu)、收單行、特約商戶等當事人之間因訂立銀行卡合同、使用銀行卡等產(chǎn)生的民事糾紛進行規(guī)范。

    此外，《銀行卡規(guī)定》對銀行卡盜刷責任進行了規(guī)定。《銀行卡規(guī)定》第四條、第六條、第十五條對銀行卡盜刷事實的認定進行了規(guī)定?；阢y行卡交易的多樣性、復(fù)雜性，《銀行卡規(guī)定》第七條至第十二條根據(jù)糾紛產(chǎn)生主體的不同，分別對不同主體之間的盜刷責任進行了規(guī)定，并在第十三條規(guī)定了不得重復(fù)受償原則。上述規(guī)定通過明確發(fā)卡行、持卡人、收單行、特約商戶等主體的義務(wù)、責任，為規(guī)范各方主體行為，提高銀行卡交易安全水平，更好構(gòu)建銀行卡制度體系發(fā)揮了指引作用。

    記者注意到，《銀行卡規(guī)定》第七條規(guī)定，發(fā)生偽卡盜刷交易或者網(wǎng)絡(luò)盜刷交易，借記卡持卡人基于借記卡合同法律關(guān)系請求發(fā)卡行支付被盜刷存款本息并賠償損失的，人民法院依法予以支持；發(fā)生偽卡盜刷交易或者網(wǎng)絡(luò)盜刷交易，信用卡持卡人基于信用卡合同法律關(guān)系請求發(fā)卡行返還扣劃的透支款本息、違約金并賠償損失的，人民法院依法予以支持;發(fā)卡行請求信用卡持卡人償還透支款本息、違約金等的，人民法院不予支持。

    需要注意的是，前兩款情形，持卡人對銀行卡、密碼、驗證碼等身份識別信息、交易驗證信息未盡妥善保管義務(wù)具有過錯，發(fā)卡行主張持卡人承擔相應(yīng)責任的，人民法院應(yīng)予支持。

    持卡人未及時采取掛失等措施防止損失擴大，發(fā)卡行主張持卡人自行承擔擴大損失責任的，人民法院應(yīng)予支持。

    也就是說，在銀行卡被盜刷事實清晰之下，發(fā)生盜刷的借記卡的本息以及發(fā)生盜刷的信用卡的透支款本息、違約金是可以要求發(fā)卡行賠償?shù)?。不過，在此之前還要厘清各主體的責任及舉證等方面的問題。

    最高法民二庭負責人表示，由于在銀行卡交易中，有關(guān)支付授權(quán)的所有記錄和數(shù)據(jù)、錄像都掌握在發(fā)卡行等主體手中，持卡人難以獲得和掌握，無法對上述證據(jù)進行舉證，故依據(jù)證據(jù)法上“誰占有證據(jù)誰舉證”的舉證責任分配原則，占有上述證據(jù)的主體即發(fā)卡行或者收單行、非銀行支付機構(gòu)等應(yīng)承擔舉證責任?！躲y行卡規(guī)定》第五條規(guī)定了發(fā)卡行的核實、保全證據(jù)義務(wù)，與舉證責任分配相協(xié)調(diào)。

（編輯 崔漫）