□張國(guó)棟

    日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長(zhǎng)到今年底，并確定了進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的一系列措施。

    靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，支持多渠道靈活就業(yè)，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的具體舉措，是激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能的有效手段，也是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑。

    近年來(lái)，從國(guó)家到地方，對(duì)靈活就業(yè)的支持力度都越來(lái)越大。比如去年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》，針對(duì)靈活就業(yè)形式多樣、主體多元的特點(diǎn)，突出加大對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制、新就業(yè)形態(tài)的支持；針對(duì)靈活就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)在審批管理、資金、場(chǎng)地等方面給予政策支持；針對(duì)靈活就業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)少、維權(quán)渠道窄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱不足等問(wèn)題，重點(diǎn)從新職業(yè)開(kāi)發(fā)、針對(duì)性培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面強(qiáng)化扶持。這些政策舉措到目前已經(jīng)取得了一定的成效。

    此次會(huì)議為支持靈活就業(yè)和創(chuàng)造良好的靈活就業(yè)環(huán)境，又進(jìn)一步推出了具體措施。比如，要確定研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的兜底措施，推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制，抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費(fèi)罰款規(guī)定。這些舉措可謂雪中送炭，不僅順勢(shì)應(yīng)時(shí)，而且直面問(wèn)題，有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，有助于疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，幫助靈活就業(yè)群體放下包袱，輕裝上陣，更好端牢自己就業(yè)的“飯碗”，體現(xiàn)的是政策善意，彰顯的是民生關(guān)切。

    靈活就業(yè)人員自謀出路、自食其力，既減輕了政府保就業(yè)的壓力，同時(shí)也對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面具有積極意義。相比在崗職工，靈活就業(yè)人員沒(méi)有單位可以依靠，工作穩(wěn)定性較弱，容易失業(yè)，收入波動(dòng)性較大。從這一角度看，出臺(tái)更多政策舉措來(lái)支持靈活就業(yè)，既是保民生、保就業(yè)的應(yīng)有之義，也是民有所呼我有所應(yīng)，合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求?？梢韵嘈牛S著國(guó)家以及地方不斷為靈活就業(yè)打開(kāi)空間，提供更多政策助力，靈活就業(yè)的未來(lái)前景無(wú)疑會(huì)更加廣闊。當(dāng)然，徒法不足以自行。政策再好，不折不扣地得到落地落實(shí)方可奏效。這需要各級(jí)各地深化認(rèn)識(shí)、不放空炮。同時(shí)，目前支持靈活就業(yè)的政策仍有持續(xù)加碼的必要和空間，比如住房保障、個(gè)稅減免等。期待相關(guān)政策不斷根據(jù)實(shí)際持續(xù)優(yōu)化，打好保居民就業(yè)、保基本民生的組合拳。

    （作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論人士）