□張國棟

    日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長到今年底，并確定了進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的一系列措施。

    靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道，在當(dāng)前就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，支持多渠道靈活就業(yè)，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的具體舉措，是激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能的有效手段，也是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑。

    近年來，從國家到地方，對靈活就業(yè)的支持力度都越來越大。比如去年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，針對靈活就業(yè)形式多樣、主體多元的特點(diǎn)，突出加大對個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)的支持；針對靈活就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)在審批管理、資金、場地等方面給予政策支持；針對靈活就業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)少、維權(quán)渠道窄、抗風(fēng)險能力弱不足等問題，重點(diǎn)從新職業(yè)開發(fā)、針對性培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面強(qiáng)化扶持。這些政策舉措到目前已經(jīng)取得了一定的成效。

    此次會議為支持靈活就業(yè)和創(chuàng)造良好的靈活就業(yè)環(huán)境，又進(jìn)一步推出了具體措施。比如，要確定研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施，推動放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制，抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費(fèi)罰款規(guī)定。這些舉措可謂雪中送炭，不僅順勢應(yīng)時，而且直面問題，有較強(qiáng)的針對性和可操作性，有助于疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，幫助靈活就業(yè)群體放下包袱，輕裝上陣，更好端牢自己就業(yè)的“飯碗”，體現(xiàn)的是政策善意，彰顯的是民生關(guān)切。

    靈活就業(yè)人員自謀出路、自食其力，既減輕了政府保就業(yè)的壓力，同時也對社會、經(jīng)濟(jì)等方面具有積極意義。相比在崗職工，靈活就業(yè)人員沒有單位可以依靠，工作穩(wěn)定性較弱，容易失業(yè)，收入波動性較大。從這一角度看，出臺更多政策舉措來支持靈活就業(yè)，既是保民生、保就業(yè)的應(yīng)有之義，也是民有所呼我有所應(yīng)，合力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。可以相信，隨著國家以及地方不斷為靈活就業(yè)打開空間，提供更多政策助力，靈活就業(yè)的未來前景無疑會更加廣闊。當(dāng)然，徒法不足以自行。政策再好，不折不扣地得到落地落實方可奏效。這需要各級各地深化認(rèn)識、不放空炮。同時，目前支持靈活就業(yè)的政策仍有持續(xù)加碼的必要和空間，比如住房保障、個稅減免等。期待相關(guān)政策不斷根據(jù)實際持續(xù)優(yōu)化，打好保居民就業(yè)、保基本民生的組合拳。

    （作者系財經(jīng)評論人士）