安寧

    金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。因此，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革肩負著完善金融體系、更好服務(wù)實體經(jīng)濟的重要使命。

    近日，一行兩會“掌門人”在第十二屆陸家嘴論壇上就金融監(jiān)管、改革、發(fā)展共同發(fā)聲，唱響深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最強音。

    “貨幣政策還將保持流動性合理充裕，預(yù)計帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元，社會融資規(guī)模增量將超過30萬億元。”中國人民銀行行長易綱在展望下半年貨幣政策方向時表示。

    中國證監(jiān)會主席易會滿則再次明確了深化資本市場改革的決心，“繼續(xù)全面深化資本市場改革，切實增強中國資本市場的包容性和適應(yīng)性，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”

    “中國在金融領(lǐng)域?qū)⒁蝗缂韧?、堅定不移深化改革，擴大開放。努力營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，完善配套法規(guī)制度和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清則進一步強調(diào)了完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    筆者認為，一行兩會“掌門人”的表態(tài)透露了下一步金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和路徑，而且，改革重點領(lǐng)域更加突出，發(fā)力也更加精準。

    首先，堅持“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”，為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的貨幣金融環(huán)境。

    通過數(shù)量型的貨幣政策工具，擴大總量供給，解決融資難問題。今年1月份-5月份，用于實體經(jīng)濟的人民幣貸款累計增加10萬多億元，比去年同期多增2萬多億元。5月末廣義貨幣M2余額同比增長11.1%，社會融資規(guī)模存量同比增長12.5%。下半年，在貨幣政策還將保持流動性合理充裕的情況下，社會融資規(guī)模增量將超過30萬億元。顯示出金融市場和金融機構(gòu)體系巨大的彈性和耐力。

    其次，堅持深化資本市場改革，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升直接融資比重，完善多層次資本市場體系，助力金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

    資本市場作為提高直接融資比重的重要平臺，近年來一直發(fā)揮著重要作用。特別是隨著“深改12條”的逐步落地實施、注冊制的穩(wěn)步推進，無論是股市還是債市，直接融資比重都有大幅提高，優(yōu)化了融資結(jié)構(gòu)，完善了多層次資本市場體系建設(shè)，增強了服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

    在第十二屆陸家嘴論壇上，郭樹清透露，近期，中國銀保監(jiān)會擬推出六項舉措支持資本市場發(fā)展。

    這說明了資本市場在深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的重要性，同時也意味著這些支持資本市場發(fā)展的舉措將與資本市場改革一道，共同助力金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

    第三，堅持優(yōu)化大中小金融機構(gòu)的布局，構(gòu)建多層次、有差異的銀行體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

    多層次金融機構(gòu)體系的建立，要堅持以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化大中小金融機構(gòu)布局，豐富各類金融業(yè)態(tài)，積極開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重，滿足市場主體數(shù)量龐大、類型多樣的融資需求。

    郭樹清表示，下一步將強化政策性金融在逆周期調(diào)節(jié)中的作用。今年政策性銀行安排信貸規(guī)模比去年多增加將近1萬億元，債券發(fā)行規(guī)模也將增加，可用資金大幅提升。另外，國開行和進出口銀行安排專項紓困資金，金額合計1000億元。新增1000多億元轉(zhuǎn)貸款規(guī)模，主要提供給中小銀行，特別是互聯(lián)網(wǎng)銀行，緩解小微企業(yè)融資難融資貴。

    經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在完善金融環(huán)境、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多層次金融機構(gòu)體系和優(yōu)化金融服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)性，促進金融和實體經(jīng)濟深度融合，良性循環(huán)，共同發(fā)展。