本報評論員
今年是科創(chuàng)板開市一周年,也是上海基本建成國際金融中心之年,更是上海加快建設人民幣金融資產(chǎn)配置和風險管理中心之年。對于上海金融中心的發(fā)展來說,2020年是承上啟下的一年。在此時刻召開的第十二屆陸家嘴論壇,以“上海國際金融中心2020:新起點、新使命、新愿景”為主題,具有特別的意義。
全球金融風暴爆發(fā)后的2009年,國務院站在全局和戰(zhàn)略的高度,要求加快上海國際金融中心建設,提出2020年將上海建成“與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”,十年的努力取得了有目共睹的成效。
目前,上海已成為全球金融要素市場門類最齊備的城市之一,在全球尤其是亞太地區(qū)影響力日益加大,在黃金、期貨、石油等領域擁有較大的定價權。金融業(yè)體量得到充分發(fā)展,2019年上海金融市場交易總額接近2000萬億元,金融從業(yè)人員約50萬人,金融業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重超過17%。今年一季度,上海金融業(yè)增加值增長7.3%,不僅抵御住了疫情沖擊,展現(xiàn)強大的發(fā)展動能,也為服務實體經(jīng)濟作出了重要貢獻。此外,金融市場對外開放進一步擴大,國際影響力不斷提升,外資金融機構(gòu)來滬發(fā)展趨勢更加明顯。在反映金融中心綜合發(fā)展狀況的全球金融中心指數(shù)(CFCI)中,上海在今年3月最新排名中首次晉級全球第四位,僅在紐約、倫敦和東京之后。可以說,十年前提出的目標已接近完成。
當然,國際金融中心不只體現(xiàn)為一系列數(shù)字和排名,推進上海率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變才是其初心,引領長三角乃至全國的高質(zhì)量發(fā)展則是上海國際金融中心建設的題中應有之義。2019年8月上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案和2019年12月長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)布,賦予了上海國際金融中心建設新的內(nèi)涵,通過與臨港新區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展之間形成有機結(jié)合,實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)帶動上海、上海服務長三角、長三角輻射全國的遞進發(fā)展。以點帶片、以片帶全的方式落實金融服務實體經(jīng)濟,是進一步發(fā)揮金融中心效能的有效途徑。
國際金融中心建設不是一個靜態(tài)任務,它是一個動態(tài)過程,在不同的階段有不同的目標和任務。“2020”只是一個重要的時間節(jié)點,并非終點,是新的更高目標的起點。今年2月,《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》發(fā)布,支持上海加快建設成為人民幣金融資產(chǎn)配置和風險管理中心,具體包括債券市場對外開放、發(fā)展人民幣匯率及外匯衍生品市場、提升與國際金融市場法律制度對接效率等方面。中國經(jīng)濟體量巨大,國內(nèi)債券市場規(guī)模全球排名第二,債券市場對外開放與人民幣國際化有著相互影響相互促進的關系,建立全球人民幣資產(chǎn)配置中心,將助推中國的金融業(yè)開放和國際金融地位的提升。
當今世界局勢復雜,國與國之間競爭十分激烈,一個對外高度開放、對內(nèi)輻射能力強帶動作用大的國際金融中心對于大國經(jīng)濟來說是基本配置。上海國際金融中心的使命不只是促進上海一地的經(jīng)濟發(fā)展,而且是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,未來上海國際金融中心仍需繼續(xù)完善各項軟硬件設施,提升規(guī)模和能級,更好地服務于中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
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