本報見習(xí)記者 張曉玉
在第三屆雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇上,萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰在主題演講中談道,雄安新區(qū)與其他特區(qū)相比,有著不同的時代背景。他認為,中國目前已經(jīng)進入工業(yè)化的后期階段,制造業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比會不可逆轉(zhuǎn)地下降。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年中國制造業(yè)占GDP比重為29.6%,服務(wù)業(yè)占比52.16%。同期德國、日本的制造業(yè)占比是20%,美國的制造業(yè)占比只有11.2%,英國則在10%。
滕泰表示,從長期趨勢來看,未來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會呈現(xiàn)“二八現(xiàn)象”:即傳統(tǒng)制造業(yè)的比重會下降到25%以下,甚至長期向20%比重趨近。
與此同時,雄安新區(qū)所處的時代背景下,快速城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟拉動力減弱。數(shù)據(jù)顯示,中國的城鎮(zhèn)化率2018年也已經(jīng)達到59.6%,整體城鎮(zhèn)化速度正在放緩,房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的增長空間有限。
“2015年以來,中國貿(mào)易順差也平均每年減少500億美元,預(yù)計在2030年前后基本實現(xiàn)貿(mào)易平衡,在此過程中,凈出口對中國經(jīng)濟的貢獻將持續(xù)降低。”滕泰表示,消費目前起到了一枝獨撐的重要作用,未來也將是經(jīng)濟的重要支柱,但結(jié)構(gòu)性變化也不容忽視。
在滕泰看來,中國粗線條的市場化進程已經(jīng)基本完成,產(chǎn)品市場大部分實現(xiàn)市場化,要素市場的改革進入攻堅階段,市場化和對外開放程度較高,通過國家賦予特殊政策,獲得先行紅利的特區(qū)發(fā)展模式不再適用,必須深化要素市場等重點領(lǐng)域的改革。
滕泰認為,未來城市發(fā)展需要不同于工業(yè)化時代的新理念,未來城市要發(fā)展新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè),不能依靠工業(yè)時代形成的傳統(tǒng)的資源、環(huán)境和就業(yè)理念。他提出,未來的城市是新經(jīng)濟城市,要吸引各種創(chuàng)新要素,帶來人才和產(chǎn)業(yè)聚集。同時,在城市發(fā)展享受創(chuàng)新紅利的新經(jīng)濟城市中,房地產(chǎn)將成為人才、產(chǎn)業(yè)和城市的紐帶,發(fā)揮的是助力城市發(fā)展的功能。
“雄安新區(qū)是一張白紙,在老紅利逐漸消退的情況下,必須走出一條符合工業(yè)化后期、城鎮(zhèn)化后期和市場化改革后期階段新特點的新經(jīng)濟之路。”滕泰在論壇上談道。
“工業(yè)化后期要沿著5G、AI、新能源、新材料等新技術(shù)創(chuàng)新的方向;城鎮(zhèn)化后期要沿著知識、文化、信息、金融和高端服務(wù)等滿足美好生活需要的方向;市場化改革后期階段需要在要素市場改革方面有新突破,在商業(yè)模式創(chuàng)新上有新成果。”滕泰說道,如果雄安新區(qū)能夠在這幾個方面有所創(chuàng)新,必將對整個中國在下一個歷史時期的發(fā)展作出重要的貢獻。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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