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擴(kuò)大對(duì)外開放是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的良策

2018-04-11 14:44  來源:央廣網(wǎng)

    美國(guó)與中國(guó)當(dāng)前的這場(chǎng)貿(mào)易摩擦正處在“黎明前的黑暗時(shí)刻”——雖未正式開始,但貿(mào)易摩擦涉及金額從30億美元到500億美元再到1000億美元,征稅商品的規(guī)模越來越大。美國(guó)孤注一擲的單邊主義和保護(hù)主義行為已經(jīng)讓世界站到了史上最大貿(mào)易戰(zhàn)的門檻上。

    如果我們?cè)谶@樣的時(shí)刻有片刻抽身,將其放在歷史長(zhǎng)河中進(jìn)行考量,不難發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)貿(mào)易摩擦的起源既缺乏來自學(xué)理的依據(jù)——中美雙方的學(xué)者均對(duì)美國(guó)做法進(jìn)行了長(zhǎng)久激烈的批判;又缺乏法理的支持——美國(guó)不止一次繞開多邊貿(mào)易體制進(jìn)行單邊的貿(mào)易報(bào)復(fù)行為。面對(duì)這樣的全球第一大經(jīng)濟(jì)體,符合邏輯的說理與講法都失靈,真正能夠說服特朗普總統(tǒng)的恐怕只有實(shí)力二字。

    因此,當(dāng)前最重要問題不僅僅是短期內(nèi)如何與特朗普政府進(jìn)行周旋、談判,更重要的是如何在未來中長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性,提升在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。為此,中國(guó)必須堅(jiān)持改革開放的基本路線,通過開放參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。為推動(dòng)打造中國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)的對(duì)外開放必須有戰(zhàn)略思維和全球眼光,重視學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

    下一步中國(guó)推進(jìn)改革開放的主要領(lǐng)域包括:(1)金融業(yè)對(duì)外開放;放寬或者取消銀行、證券、基金、期貨、金融資產(chǎn)管理公司的外資股比限制;(2)制造業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,中國(guó)正在加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對(duì)接,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面放開一般制造業(yè),包括股比的限制,擴(kuò)大“電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車”等領(lǐng)域的開放;(3)將在“服務(wù)業(yè)”的部分領(lǐng)域擴(kuò)大開放,實(shí)行國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式;(4)保護(hù)產(chǎn)權(quán)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán);(5)擴(kuò)大進(jìn)口,或?qū)⒂行蚪档推囘M(jìn)口關(guān)稅;(6)促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在“新經(jīng)濟(jì)”投融資方向會(huì)有更多的政策扶持;(7)降低國(guó)內(nèi)企業(yè)稅負(fù),特別是“高端制造業(yè)”稅負(fù)(如:半導(dǎo)體、集成電路等)。

    可以清楚地看到,上述領(lǐng)域內(nèi)的不斷改革開放,正是中國(guó)突破自身短板,向世界學(xué)習(xí)取經(jīng),通過雙向交流取得互利共贏合作的重要措施。目前中國(guó)與世界各國(guó)一道已經(jīng)深刻地參與到全球價(jià)值鏈中,形成了你中有我,我中有你的格局。在保護(hù)主義暗流涌動(dòng)的時(shí)刻之中,堅(jiān)定推進(jìn)改革開放不僅是中國(guó)全體人民堅(jiān)定構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的莊嚴(yán)承諾,更是推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階的努力。

    在這場(chǎng)貿(mào)易摩擦中,我們既看到歐日在WTO內(nèi)向中國(guó)提起訴訟的“站隊(duì)”行為,也看到韓國(guó)向美國(guó)對(duì)等征稅的反制措施,世界主要經(jīng)濟(jì)體在這場(chǎng)貿(mào)易摩擦中的立場(chǎng)不同程度出現(xiàn)了裂隙,這些國(guó)家都在等待中美較量的最終結(jié)果并伺機(jī)而動(dòng)。中美之間的貿(mào)易摩擦,其結(jié)果不僅將影響當(dāng)事國(guó)雙方,更為世界各國(guó)評(píng)估未來經(jīng)濟(jì)體系、采取經(jīng)濟(jì)貿(mào)易措施提供了風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)然,開放、穩(wěn)定、可預(yù)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將惠及所有國(guó)家,這也是所有國(guó)家共同期待的愿景。第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)在這樣的時(shí)刻繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,以互利共贏推動(dòng)構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)治理體系,將在未來中長(zhǎng)期中構(gòu)建出有利于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境,并與主要伙伴結(jié)成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴關(guān)系。

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