安寧
2019年,A股上市公司的退市率大幅提升。截止到2019年12月31日,共有18家上市公司退市,創(chuàng)歷史新高。筆者認(rèn)為,2020年,隨著新《證券法》的實(shí)施,退市制度進(jìn)一步完善,不合格上市公司加速出清,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制逐步常態(tài)化。
2019年以來(lái),退市方式有一個(gè)重要的變化,就是更加多元化,有財(cái)務(wù)類(lèi)、交易類(lèi)、重大違法類(lèi)等強(qiáng)制退,也有主動(dòng)退,還有吸收合并等重組退。退市方式的多元化也意味著市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的加速形成。
從18家退市公司的情況看,9家公司被強(qiáng)制退市,占比50%;1家公司通過(guò)股東大會(huì)決議主動(dòng)退市,占比6%;小天鵝等8家公司通過(guò)吸收合并、重組上市、出清式資產(chǎn)置換等重組方式退市,占比44%。
筆者認(rèn)為,2019年退市數(shù)量的大幅提升以及退市渠道的多元化一方面是退市制度的逐步完善;另一方面也是資本市場(chǎng)深化改革的具體體現(xiàn)。
2019年5月11日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)在出席中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)2019年年會(huì)時(shí)表示,要探索創(chuàng)新退市方式,實(shí)現(xiàn)多種形式的退市渠道。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、觸及退市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決退市、一退到底,促進(jìn)“僵尸企業(yè)”“空殼公司”及時(shí)出清。
2019年9月份,中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì),提出了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),要求嚴(yán)把IPO審核質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道作用,暢通多元化退市渠道,促進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰。
2019年12月28日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的證券法。在新《證券法》中,多處刪掉了“暫停上市”的相關(guān)情形表述。這意味著將大大縮短上市公司退市的時(shí)間,利于市場(chǎng)保持穩(wěn)定,也更加暢通了上市和退市之間的通道。
但是,值得注意的是,雖然退市制度不斷完善,但據(jù)中信證券統(tǒng)計(jì),我國(guó)2010年至2018年年均退市公司3.9家,同期年均上市公司211家。而美國(guó)紐交所和納斯達(dá)克的年均退市率則分別為6%、12%,退市公司數(shù)量與上市公司數(shù)量大體相等。這意味著我國(guó)資本市場(chǎng)的退市率還有大幅提升的空間。
筆者認(rèn)為,隨著新《證券法》在今年3月1日的落地實(shí)施以及資本市場(chǎng)深化改革的推進(jìn),今年退市公司數(shù)量將會(huì)繼續(xù)呈攀升態(tài)勢(shì),主動(dòng)退、重組退的數(shù)量有望繼續(xù)增加,這也是上市公司充分運(yùn)用資本市場(chǎng)工具自力更生,有效提升上市公司質(zhì)量的體現(xiàn),也是市場(chǎng)逐步成熟的標(biāo)志。
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