■安寧

    證監(jiān)會打擊股市“黑嘴”再出重拳。近日，證監(jiān)會黨委委員、主席助理黃煒在上海召開案件調(diào)度推進(jìn)會，集中督辦今年第一批專項執(zhí)法行動部署的8起市場“黑嘴”相關(guān)案件，集體研究案件查辦思路、證據(jù)構(gòu)成、法律適用等疑難復(fù)雜問題。

    筆者認(rèn)為，加大打擊股市“黑嘴”的力度彰顯出監(jiān)管層對保護投資者尤其是中小投資者的決心，同時，這也是切實維護市場信息傳播和公平交易秩序的必要保證。

    股市“黑嘴”一直以來都是資本市場的頑疾之一，不僅損害廣大中小投資者的切身利益，也阻礙著市場的發(fā)展，危害不容忽視。一些出名的“黑嘴”，在市場上買入某只股票，然后利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播手段，強力推薦該股，等其上漲后賣出，自己贏得巨額利潤，而跟隨的散戶則被“曬在沙灘上”。

    中國證監(jiān)會主席劉士余曾表示，有些券商的分析師“語不驚人死不休”，預(yù)測指數(shù)能到個位。事實上，全球也沒有券商經(jīng)濟學(xué)家這么預(yù)測的。

    近年來，隨著微博、股吧等網(wǎng)絡(luò)自媒介的興起，“黑嘴”不再依賴報刊、電視節(jié)目、門戶網(wǎng)站等公眾媒體，而是借助微博、QQ群、微信公眾號、微信群、直播網(wǎng)站等自媒體平臺，以發(fā)布短視頻、帖子、群消息等方式散布薦股信息，薦股手段更加隱蔽，規(guī)避監(jiān)管意圖明顯。

    因此，針對市場反映強烈的股市“黑嘴”違法從事投資咨詢業(yè)務(wù)，誤導(dǎo)投資者參與交易，甚至編造、傳播虛假信息，伺機實施操縱市場等不公平交易行為，從中謀取非法利益的突出問題，證監(jiān)會專門部署開展今年第一批專項執(zhí)法行動，統(tǒng)籌組織調(diào)配系統(tǒng)執(zhí)法單位，集中查辦股市“黑嘴”相關(guān)案件。5月6日，知名證券節(jié)目主持人廖英強因通過公開平臺薦股，而后實施“搶帽子”交易，被證監(jiān)會開出1.29億元罰單。

    股市“黑嘴”及其衍生的違法行為嚴(yán)重擾亂資本市場信息傳播秩序，是危害市場健康運行的“毒瘤”。打好這場專項執(zhí)法行動攻堅戰(zhàn)，對有效震懾違法行為，鏟除市場“毒瘤”，切實維護市場信息傳播和公平交易秩序具有全局性的重要意義。

    筆者認(rèn)為，在這場“戰(zhàn)役”中，不能單憑證監(jiān)會的單打獨斗，應(yīng)該多部門聯(lián)合多管齊下，宣傳部門、公安部門和證監(jiān)會可聯(lián)合執(zhí)法，提升打擊“黑嘴”的威懾力，讓“黑嘴”沒有滋生的空間。