多位專家19日在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)誠(chéng)信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)上表示，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。下階段應(yīng)保持政策定力，堅(jiān)定推進(jìn)去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，維持民間投資持續(xù)增長(zhǎng)。

    宏觀經(jīng)濟(jì)政策定位不宜改變

    “下階段政策應(yīng)當(dāng)有定力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)世界與政治研究所國(guó)際投資研究室主任張明認(rèn)為，要把金融控風(fēng)險(xiǎn)和去杠桿放在首要位置。其次，防風(fēng)險(xiǎn)非常重要，一定要在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，避免金融市場(chǎng)出現(xiàn)大動(dòng)蕩，防止小金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉。

    中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)優(yōu)先責(zé)任公司董事長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長(zhǎng)閆衍認(rèn)為，未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策在穩(wěn)中求進(jìn)基調(diào)下要注意三方面：一是繼續(xù)堅(jiān)持把防風(fēng)險(xiǎn)作為底線思維，二是穩(wěn)中求進(jìn)，三是結(jié)構(gòu)性去杠桿。而結(jié)構(gòu)性去杠桿的重心在于地方政府和國(guó)有企業(yè)。未來(lái)最主要的是地方政府債務(wù)方面的博弈，尤其是地方政府隱性債務(wù)如何處置。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)債券融資收益率出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，表明隨著金融去杠桿，未來(lái)融資成本在逐步下降。

    “宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體積極性定位不宜改變。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光建議，考慮到實(shí)體經(jīng)濟(jì)修復(fù)速度將慢于虛體經(jīng)濟(jì)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策常態(tài)化的速度應(yīng)當(dāng)慢于西方各國(guó)。漸進(jìn)的步調(diào)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力復(fù)蘇的步調(diào)具有一致性。此外，在風(fēng)險(xiǎn)約束和債務(wù)約束的作用下，貨幣政策、財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)政策的退出在路徑、幅度和工具選擇上必須要有很好的協(xié)調(diào)性。

    穩(wěn)定投資重點(diǎn)在民間投資

    “今年一季度數(shù)據(jù)最大的亮點(diǎn)是民間投資的增長(zhǎng)，第一次超過(guò)了國(guó)有企業(yè)投資的增長(zhǎng)，對(duì)穩(wěn)定投資發(fā)揮了很大的正向作用。”閆衍指出，未來(lái)不確定性在于民間投資是否能維持增速。

    劉曉光認(rèn)為，2018年穩(wěn)增長(zhǎng)的核心依然在于穩(wěn)定投資，建議出臺(tái)民間投資啟動(dòng)的系統(tǒng)方案，以全面調(diào)整投資預(yù)期。同時(shí)，各類(lèi)市場(chǎng)型和半公共服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放也十分重要，要放松這些行業(yè)的政府管制，減少政府在非公共領(lǐng)域的投資和全面收縮國(guó)有企業(yè)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)。

    “低利率政策依然是民間投資復(fù)蘇的重要基礎(chǔ)。”劉曉光進(jìn)一步建議，M2增速不宜設(shè)定過(guò)低，應(yīng)當(dāng)關(guān)注貨幣投放方式的變化對(duì)于貨幣傳導(dǎo)的沖擊，2018年可以逐步降低金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率的方式完成貨幣投放。