“房地產(chǎn)稅”，是引發(fā)多次關(guān)注的名詞。今年的政府工作報(bào)告中已經(jīng)確定，房地產(chǎn)稅推出是時(shí)間的問題。

    根據(jù)政府工作報(bào)告，“今年穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。”被擱置許久的房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程再度起航。

    一直以來，由于我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展一直遵循一個(gè)理念——房地合一，因此對(duì)于房地產(chǎn)稅存在不同的聲音。同時(shí)，我國城鎮(zhèn)住宅用地全都是國有土地，土地所有權(quán)歸屬于國家。而國外征收房地產(chǎn)稅有一個(gè)特點(diǎn)，土地所有權(quán)與房屋一樣歸屬于個(gè)人。

    優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心解釋稱，以目前的中國法律體系，房地產(chǎn)稅即使開征，征稅對(duì)象也僅限于土地上的建筑物。而土地在司法解釋上需要進(jìn)一步規(guī)范。

    優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心表示，“上海和重慶曾試點(diǎn)的房地產(chǎn)稅擴(kuò)圍早已停止，但從兩地的試點(diǎn)方案來看，上海的試點(diǎn)方案僅對(duì)是對(duì)建筑物征稅，剔除了土地部分;重慶的試點(diǎn)方案則側(cè)重控制房價(jià)。”

    上海的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案中，根據(jù)房屋價(jià)格的70%作為計(jì)稅基礎(chǔ)。上海的土地出讓金恰好是30%。很明顯，上海的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案中不包含土地部分。

    重慶的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案中，房地產(chǎn)稅征收對(duì)象為：建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含2倍）以上的住房;無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房;個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅。

    此次政府工作報(bào)告明確指出，要推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。換而言之，要為房地產(chǎn)稅的推出提供法律的保障。優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心預(yù)測(cè)，房地產(chǎn)稅或許更傾向于上海的試點(diǎn)版本。

    當(dāng)然，優(yōu)帕克服務(wù)式公寓市場研究中心也指出，房地產(chǎn)稅的核心目標(biāo)是作為房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機(jī)制而存在。房地產(chǎn)稅立法涉及到社會(huì)整體居民的切身福利，改革過程中也應(yīng)當(dāng)尊重群眾意愿，響應(yīng)人民訴求，及時(shí)公開法律草案，在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上向“開門立法”靠攏。在建立穩(wěn)定稅制基礎(chǔ)與民意認(rèn)同后，未來房地產(chǎn)稅的發(fā)展方向或?qū)膯我婚_征走向綜合稅改，進(jìn)一步擴(kuò)大征收范圍，逐步實(shí)施房產(chǎn)、土地合一征稅，實(shí)現(xiàn)更為成熟、靈活性更強(qiáng)的房地產(chǎn)稅征收體系。