本報(bào)記者 李冰

    日前，中國(guó)人民銀行更新非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更許可信息，同意北京高匯通商業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“高匯通”）縮減業(yè)務(wù)類型。

    經(jīng)梳理，截至6月16日，年內(nèi)以“銀許準(zhǔn)予決字〔2025〕”為編號(hào)的非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更許可信息已增至4條。

    支付牌照已注銷102張

    具體來(lái)看，中國(guó)人民銀行同意高匯通退出儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類業(yè)務(wù)，保留儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類業(yè)務(wù)。這意味著，高匯通正式告別預(yù)付卡發(fā)行與受理市場(chǎng)。

    資料顯示，高匯通成立于2008年8月份，曾獲得多地預(yù)付卡發(fā)行與受理及互聯(lián)網(wǎng)支付（全國(guó)）業(yè)務(wù)資質(zhì)，2024年支付業(yè)務(wù)類型重新劃分后，該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)類型調(diào)整為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類、儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類（北京市、上海市、浙江省、廣東省、遼寧?。?。而在獲得央行批復(fù)后，未來(lái)該公司業(yè)務(wù)將僅為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類。

    近年來(lái)，預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)支付產(chǎn)業(yè)年報(bào)2023》顯示，2022年，預(yù)付卡發(fā)卡張數(shù)略有增長(zhǎng)，但發(fā)卡金額下降明顯。預(yù)付卡機(jī)構(gòu)合計(jì)發(fā)卡2.91億張，同比增長(zhǎng)0.68%，發(fā)卡和充值金額合計(jì)613.57億元，同比下降9.79%。預(yù)付卡交易規(guī)模有所下降，共發(fā)生預(yù)付卡交易49.37億筆，交易金額495.99億元，同比分別下降33.91%、14.77%。

    此外，也有越來(lái)越多的預(yù)付卡業(yè)務(wù)類型支付機(jī)構(gòu)主動(dòng)或被動(dòng)“離場(chǎng)”。從2011年5月份簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，央行總計(jì)發(fā)出271張支付牌照。截至今年6月16日，現(xiàn)有第三方支付牌照數(shù)量已縮減至169張，合計(jì)注銷102張。從已注銷支付牌照業(yè)務(wù)類別來(lái)看，預(yù)付卡業(yè)務(wù)類支付牌照注銷數(shù)量占比超八成。

    從今年來(lái)看，已有6家支付機(jī)構(gòu)注銷牌照。其中有4家為預(yù)付卡類型支付機(jī)構(gòu)，分別為得仕股份有限公司、匯明商務(wù)服務(wù)有限公司、山東飛銀支付信息科技有限公司以及上海潤(rùn)通實(shí)業(yè)投資有限公司。

    中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)研究院金融研究室主任劉斌對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“移動(dòng)支付普及后，小額高頻支付場(chǎng)景被替代，預(yù)付卡‘提前儲(chǔ)值、線下消費(fèi)’的模式吸引力下降，加之預(yù)付卡常與特定商戶綁定，消費(fèi)靈活性差，用戶黏性降低，盈利模式單一且受限致使預(yù)付卡業(yè)務(wù)類型支付機(jī)構(gòu)盈利困難，呈現(xiàn)加速離場(chǎng)態(tài)勢(shì)。”

    “在移動(dòng)支付滲透率持續(xù)提升的背景下，傳統(tǒng)預(yù)付卡市場(chǎng)受到?jīng)_擊，業(yè)務(wù)單一、盈利模式落后導(dǎo)致多家支付機(jī)構(gòu)注銷牌照或退出相關(guān)業(yè)務(wù)，這是市場(chǎng)洗牌的表現(xiàn)。”南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示，此前支付機(jī)構(gòu)縮減業(yè)務(wù)通常在支付牌照續(xù)展時(shí)獲批或呈現(xiàn)，此次高匯通在非牌照續(xù)展期間獲批調(diào)整業(yè)務(wù)情況較為少見(jiàn)，體現(xiàn)了監(jiān)管的靈活性。

    行業(yè)進(jìn)入深度洗牌期

    今年來(lái)看，以“銀許準(zhǔn)予決字〔2025〕”為編號(hào)的非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更許可信息已增至4條。分別為，央行同意上海富友支付服務(wù)股份有限公司主要股東上海富友金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司持股比例由原來(lái)的52.7186%增加至61.0017%；同意上海付費(fèi)通信息服務(wù)有限公司主要股東上海易翼信息科技有限公司持股比例由50.012%變更為80.52%；上海市信息投資股份有限公司持股比例由41.866%變更為18.00%；同意中金支付有限公司將住所地變更。

    相對(duì)于此，2024年以“銀許準(zhǔn)予決字〔2024〕”為編號(hào)的非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更許可信息超40條。

    “非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更許可信息持續(xù)更新，側(cè)面反映了支付行業(yè)進(jìn)入持續(xù)調(diào)整期的狀態(tài)。”田利輝表示，這種調(diào)整是多方面的，2024年實(shí)施的《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》提高了準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化反洗錢、商戶管理等合規(guī)要求。機(jī)構(gòu)端根據(jù)支付新規(guī)進(jìn)行積極調(diào)整，頭部機(jī)構(gòu)整合冗余牌照，中小機(jī)構(gòu)因合規(guī)成本高、盈利難退出支付市場(chǎng)或關(guān)停不盈利業(yè)務(wù)，未來(lái)相關(guān)調(diào)整仍會(huì)持續(xù)。

    在劉斌看來(lái)，行業(yè)進(jìn)入深度洗牌期，反映出三個(gè)趨勢(shì)，一是市場(chǎng)出清提速。缺乏場(chǎng)景、技術(shù)或合規(guī)能力的中小機(jī)構(gòu)將加速“離場(chǎng)”。二是為了保證行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，監(jiān)管部門對(duì)支付行業(yè)進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，支付機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。三是監(jiān)管趨于常態(tài)化，支付機(jī)構(gòu)合規(guī)展業(yè)，行業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。