2017年，銀監(jiān)會組織開展了“三三四十”等一系列專項(xiàng)治理行動，下大力氣整治銀行業(yè)市場亂象，取得階段性成效，銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化，整體保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。但是，整治銀行業(yè)市場亂象具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，是當(dāng)前及今后一段時期銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管的一項(xiàng)常態(tài)化重點(diǎn)工作。

    為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象，切實(shí)鞏固前期專項(xiàng)治理成果，著力引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源、專注主業(yè)、做精專業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。

    《通知》對2018年深化整治銀行業(yè)市場亂象提出一些具體的、操作性的工作要求，明確設(shè)定評估、檢查、督查和整改等環(huán)節(jié)，以評估檢驗(yàn)質(zhì)效，以檢查鎖定問題，以督查確保真實(shí)，以整改促進(jìn)規(guī)范。要求實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，制定可行性、針對性強(qiáng)的實(shí)施方案，深挖細(xì)查，規(guī)范整改，嚴(yán)肅問責(zé)，并嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。對嚴(yán)重違法違規(guī)行為、屢查屢犯問題、重大案件和風(fēng)險事件，依法進(jìn)行處罰，提升監(jiān)管威懾力。

    為加強(qiáng)政策執(zhí)行，突出工作重點(diǎn)，銀監(jiān)會同時印發(fā)《進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的意見》（以下簡稱《意見》）和《2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》）?！兑庖姟饭?0條，對深化整治銀行業(yè)市場亂象提出方向性、原則性和指導(dǎo)性的工作要求，明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)主體責(zé)任，監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要求把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)整治問題多的機(jī)構(gòu)、亂象多的區(qū)域、風(fēng)險集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

    《要點(diǎn)》共8個方面22條，明確2018年重點(diǎn)整治公司治理不健全、違反宏觀調(diào)控政策、影子銀行和交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險、侵害金融消費(fèi)者權(quán)益、利益輸送、違法違規(guī)展業(yè)、案件與操作風(fēng)險、行業(yè)廉潔風(fēng)險等方面，基本涵蓋了銀行業(yè)市場亂象和存在問題的主要類別，同時單獨(dú)列舉了監(jiān)管履職方面的負(fù)面清單。

    銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署，以深化整治銀行業(yè)市場亂象為重要抓手，切實(shí)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。