“白名單”項目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付

    本報記者 張薌逸

    9月22日，在國務(wù)院新聞辦公室（以下簡稱“國新辦”）舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤介紹，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）牽頭建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，“白名單”項目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付，有力保障廣大購房人的合法權(quán)益。

    城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制（以下簡稱“協(xié)調(diào)機制”）是支持房地產(chǎn)項目建設(shè)和交付的重點舉措。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進對《證券日報》記者表示，協(xié)調(diào)機制引導資金精準支持“保交房”，為房地產(chǎn)項目注入流動性，使得樓盤能夠加快完工交付。為保護購房者合法權(quán)益、實現(xiàn)“住有所居”提供了助力。

    融資新模式落地見效

    2024年1月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》，指導各地級及以上城市建立協(xié)調(diào)機制。

    2024年10月份，住建部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合舉行全國保交房工作推進視頻會議，提出進一步推動協(xié)調(diào)機制“擴圍增效”，擴大“白名單”覆蓋范圍，確保合規(guī)房地產(chǎn)項目“應(yīng)進盡進”。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，協(xié)調(diào)機制建立了以房地產(chǎn)項目而非企業(yè)為核心、資金封閉運轉(zhuǎn)的融資新模式，專注于項目本身創(chuàng)造和平衡現(xiàn)金流的能力。既滿足了項目的合理融資需求，也保障了金融機構(gòu)的風險防控需求。

    協(xié)調(diào)機制為防范化解房地產(chǎn)風險、推進保交房工作提供了有力支撐。住建部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國“白名單”項目貸款審批通過金額超過5萬億元，保交房攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)住房交付373萬套，順利完成年度既定目標。

    今年以來，協(xié)調(diào)機制持續(xù)推進，“白名單”項目貸款規(guī)模穩(wěn)步增長。

    在國新辦今年5月份舉行的新聞發(fā)布會上，李云澤介紹，商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅的建設(shè)和交付。

    截至目前，“白名單”項目貸款已超7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付，較5月初的數(shù)據(jù)進一步增加。

    未來，協(xié)調(diào)機制在保交房等方面仍將發(fā)揮重要作用。目前，已有省份明確將常態(tài)化推動“白名單”項目融資。例如，河南省人民政府辦公廳9月17日發(fā)布的《河南省金融服務(wù)“兩高四著力”實施方案》要求，發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，常態(tài)化推動“白名單”項目融資，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

    防風險強預期

    在城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制助力“保交房”的同時，新建商品房“交房即交證”等舉措也保證了購房者的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，以及與之相關(guān)的落戶、入學等切身利益。

    自然資源部數(shù)據(jù)顯示，全國已有2300多個縣市實施新建商品房項目“交房即交證”改革，發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書840多萬本，群眾在拿到新房鑰匙的同時就能領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)證書，獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

    嚴躍進表示，“交房即交證”在房屋買賣的最終環(huán)節(jié)化解障礙，保護購房人合法權(quán)益，體現(xiàn)了政策對于房屋買賣全流程的關(guān)心支持，增強了住房消費的信心。

    “保交房”“交房即交證”等一系列舉措，在切實維護購房人合法權(quán)益、托起居民“安居夢”的同時，也增強了購房人對新建商品住房的信心，并提振市場預期。

    “協(xié)調(diào)機制隔離企業(yè)與項目之間的風險傳遞，有效防范新增加的房地產(chǎn)風險。‘交房即交證’減少購房人在購買新房時的顧慮，有利于新房銷售。”李宇嘉表示，未來應(yīng)強化“白名單”項目貸后的合作監(jiān)管，確保雙方監(jiān)管目標實現(xiàn)，建議住建部門要監(jiān)管項目報建以后是否按進度進行，實控人、股東出資是否到位，金融部門按形象進度撥付貸款，共同確保項目進度。此外，當前開發(fā)貸款的增量需求減少，協(xié)調(diào)機制可以在租賃貸、城市更新貸、物業(yè)運營貸等貸款方面進行落實。